根據廣東省農業(yè)農村廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省2024年中央農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金—新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項目實(shí)施方案〉的通知》（粵農農函〔2024〕726號）文件精神，為做好我縣2024年農民合作社和家庭農場(chǎng)培育工作，規范新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項目實(shí)施，結合本縣實(shí)際，現將有關(guān)事項通知如下：
一、支持對象
資金主要用于支持我縣納入省標桿農民合作社和標桿家庭農場(chǎng)入圍名單的農民合作社和家庭農場(chǎng)培育，其中支持標桿農民合作社數量3個(gè)，支持標桿家庭農場(chǎng)數量1個(gè)。
二、支持條件
（一）經(jīng)營(yíng)規模適度。經(jīng)營(yíng)規模與資源稟賦、技術(shù)裝備、生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過(guò)度集中或超大規模經(jīng)營(yíng)。新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的土地有準確的農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記信息、農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同信息，相關(guān)合同訂立規范、信息符合實(shí)際。
（二）財務(wù)管理規范。農民合作社配備必要的會(huì )計人員或委托代理記賬機構代理記賬、核算，會(huì )計賬簿齊全，編制符合要求的《資產(chǎn)負債表》《盈余分配表》《成員權益變動(dòng)表》等財務(wù)報表，及時(shí)通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統報送年度報告并向社會(huì )公示。家庭農場(chǎng)使用相應的財務(wù)記賬工具，收支、庫存等記錄規范。
（三）制度健全有效。內部管理規章制度健全，嚴格按照制度規定規范運營(yíng)。農民合作社有符合實(shí)際的章程，成員（代表）大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )等組織機構運行有效，有完善的財務(wù)管理、社務(wù)公開(kāi)、議事決策記錄等制度，每年至少召開(kāi)1次成員大會(huì )。家庭農場(chǎng)已納入全國家庭農場(chǎng)一碼通服務(wù)系統，并使用一碼通賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行亮碼。
（四）生產(chǎn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)。開(kāi)展標準化生產(chǎn)或服務(wù)，有農產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度并執行落實(shí)，利用現代信息技術(shù)手段采集生產(chǎn)服務(wù)記錄、購銷(xiāo)記錄等經(jīng)營(yíng)信息，農業(yè)生產(chǎn)或服務(wù)質(zhì)量可追溯，依規實(shí)行使用農產(chǎn)品承諾達標合格證制度。
（五）聯(lián)農帶農緊密。農民合作社實(shí)有成員名冊與成員賬戶(hù)的成員范圍一致，實(shí)有成員數高于本縣域平均水平；成員賬戶(hù)準確記錄成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。
（六）社會(huì )聲譽(yù)良好。未發(fā)生過(guò)生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業(yè)通報批評等造成不良社會(huì )影響，無(wú)不良信貸記錄，未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動(dòng)，不存在不規范生產(chǎn)管理行為等。
三、支持標準及資金來(lái)源
對每個(gè)承接項目的省標桿合作社補助10萬(wàn)元，對省標桿家庭農場(chǎng)補助5萬(wàn)元，共35萬(wàn)元。資金主要從中央財政農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金-新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育支出中家庭農場(chǎng)培育（5萬(wàn)元）、合作社培育（30萬(wàn)元）項目資金中支出。
四、建設內容
支持農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的資金主要用于夯實(shí)組織基礎、提升運營(yíng)質(zhì)量、強化服務(wù)帶動(dòng)能力。申報項目的建設內容應符合支持農民合作社和家庭農場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體的資金使用范圍，具體如下：
一是支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升組織運行規范化水平，支持農民合作社應用符合制度要求的財務(wù)管理軟件等信息化工具，聘請專(zhuān)業(yè)財務(wù)會(huì )計人員或使用委托代理記賬服務(wù)，按要求進(jìn)行財務(wù)管理和會(huì )計核算；支持家庭農場(chǎng)使用“隨手記”等信息化記賬工具實(shí)現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)獨立核算。
二是支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行標準化生產(chǎn)，規范生產(chǎn)記錄檔案，建立農產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和自律性檢驗檢測制度，發(fā)展綠色、有機、地理標志和達標合格農產(chǎn)品，開(kāi)展品牌化經(jīng)營(yíng)。
三是支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與技術(shù)集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產(chǎn)技術(shù)到位率，鼓勵通過(guò)應用推廣先進(jìn)適用技術(shù)和模式，帶動(dòng)小農戶(hù)提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平。
四是支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體強化成員管理，通過(guò)盈余返還、訂單帶動(dòng)、吸納就業(yè)等方式與小農戶(hù)建立穩定的利益聯(lián)結關(guān)系。
不得受理以中介機構名義直接代理申報的資金項目，不得將財政補助資金用于支付中介費用，不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升無(wú)關(guān)的支出。
五、申報程序
（一）主體申報。符合項目申報對象和條件的農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體自主申報，按照項目申報條件和建設內容編制項目申報材料，內容包含“連平縣2024年中央農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金－新型經(jīng)營(yíng)主體培育項目申報書(shū)”（附件1）、“項目承諾書(shū)”（附件2）和佐證材料，裝訂成冊后于7月8日前向當地鎮人民政府提出申請提交申報材料一式六份，逾期不予受理。
（二）鎮級初審。鎮級對項目申報材料進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核申報主體資格和建設內容是否符合項目申報要求，審核通過(guò)的加蓋鎮級政府公章后，將項目申報材料一式五份推薦上報至縣農業(yè)農村局（政策法規與改革股）。
（三）縣級評審。縣農業(yè)農村局根據各新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提交的申報書(shū)等相關(guān)資料進(jìn)行審核，并進(jìn)行現場(chǎng)考察評審，經(jīng)過(guò)綜合評審，擇優(yōu)選擇符合條件的新型經(jīng)營(yíng)主體作為培育對象，并通過(guò)公示，公示無(wú)異議后予以確定。
附件1：連平縣2024 年中央農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體能力提升資金—新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育項目申報書(shū).docx
附件3：2024年連平縣入圍廣東省標桿家庭農場(chǎng)和標桿合作社名單匯總表.pdf
連平縣農業(yè)農村局
2024年7月5日
