為進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生、傳染病防治、職業(yè)衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生等監(jiān)督執(zhí)法工作，按照《廣東省衛(wèi)生健康委辦公室關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（粵衛(wèi)辦監(jiān)督函〔2021〕9號(hào)）和《河源市衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)2021年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（河衛(wèi)健函〔2021〕247號(hào)），結(jié)合連平縣監(jiān)管工作實(shí)際，現(xiàn)將2021年全縣隨機(jī)監(jiān)督抽查有關(guān)事宜通知如下：

       一、監(jiān)督抽查內(nèi)容

       （一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)預(yù)防接種管理，重點(diǎn)檢查新冠病毒疫苗的接收、儲(chǔ)存、接種等情況；醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病疫情報(bào)告、疫情控制、消毒隔離措施落實(shí)、醫(yī)療廢物管理、病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全管理等情況。

       （二）學(xué)校、公共場所、生活飲用水供水單位和餐具飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生管理情況。

       （三）消毒產(chǎn)品和涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營情況。

       （四）采供血機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況；醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況，主要包括機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)、藥品和醫(yī)療器械、醫(yī)療技術(shù)、放射診療、母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷等方面情況。

       （五）用人單位落實(shí)職業(yè)病防治法律法規(guī)情況；職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)情況。

       （六）開展抗（抑）菌制劑膏、霜?jiǎng)┬头欠ㄌ砑咏梦镔|(zhì)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作，此項(xiàng)內(nèi)容納入2021年全省打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品考評(píng)。

        （七）2020年國家隨機(jī)監(jiān)督抽查被行政處罰的單位整改落實(shí)情況。

        （八）鞏固落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容綜合監(jiān)管執(zhí)法工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2020〕4號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范兒童青少年近視矯正工作切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管工作的通知》（國衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2019〕11號(hào)）工作情況，開展“回頭看”；加大打擊力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處違法行為情況。

       二、做好組織實(shí)施

       （一）按照國家和省的監(jiān)督抽查計(jì)劃和要求組織實(shí)施，在隨機(jī)抽查工作中要做好全過程記錄。

       （二）在完成隨機(jī)抽查任務(wù)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依托衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)完善執(zhí)法檢查對(duì)象名錄庫和執(zhí)法檢查人員名錄庫，并根據(jù)實(shí)際情況定期進(jìn)行更新。及時(shí)完成過期未關(guān)閉的底檔信息的清理工作，補(bǔ)充完善各抽查專業(yè)被監(jiān)督單位建檔工作；完成執(zhí)法檢查人員信息更新工作，參與一線監(jiān)督執(zhí)法的監(jiān)督員原則上不低于本機(jī)構(gòu)人員總數(shù)的70%。

       （三）積極利用基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金，爭取各級(jí)財(cái)政資金支持，加大隨機(jī)監(jiān)督抽查工作保障力度；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法檢查人員發(fā)現(xiàn)問題的能力；加強(qiáng)對(duì)下級(jí)的指導(dǎo)督促和檢查，確保全縣隨機(jī)監(jiān)督抽查工作順利開展。

       （四）貫徹落實(shí)《連平縣“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議辦公室關(guān)于印發(fā)《連平縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單（第一版）》的通知》要求，對(duì)于衛(wèi)生健康行政部門作為發(fā)起部門的抽查事項(xiàng)，主動(dòng)協(xié)調(diào)配合部門，聯(lián)合制定檢查方案，明確檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間、檢查方式，做好資料共享、資料互通工作，確保抽查檢查順利完成。

       三、嚴(yán)格落實(shí)國家隨機(jī)抽查任務(wù)

       （一）原則上不得擅自調(diào)整國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)。執(zhí)法檢查人員有特殊原因難以執(zhí)行抽查任務(wù)的，由省衛(wèi)生健康委作出調(diào)整決定，調(diào)整比例原則上不得超過抽取人員總數(shù)的15%。

       （二）抽查任務(wù)中涉及到的檢測任務(wù)，縣級(jí)任務(wù)由當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)承擔(dān)。不具備相應(yīng)檢測能力的，可由第三方檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)，在經(jīng)費(fèi)分配上要按照實(shí)際工作分配檢測經(jīng)費(fèi)。所有的涉水產(chǎn)品和第一、二類消毒產(chǎn)品的檢測由省疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)檢驗(yàn)，省級(jí)的公共場所、學(xué)校衛(wèi)生專業(yè)任務(wù)涉及的檢測工作由被抽檢單位所在地衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門安排抽檢后及時(shí)將結(jié)果反饋省衛(wèi)生監(jiān)督所相對(duì)應(yīng)的專業(yè)聯(lián)系人（省級(jí)抽檢任務(wù)清單另發(fā)）。

       四、注重隨機(jī)監(jiān)督抽查與相關(guān)工作的銜接

       （一）做好國家隨機(jī)監(jiān)督抽查任務(wù)與地方日常監(jiān)督工作的銜接，將國家隨機(jī)監(jiān)督抽查作為日常監(jiān)督工作量的一部分統(tǒng)籌安排。在執(zhí)行隨機(jī)抽查任務(wù)過程中，可以整合其他日常監(jiān)督檢查事項(xiàng)，聯(lián)合開展抽查。對(duì)同一檢查對(duì)象，在兼顧各專業(yè)需求的基礎(chǔ)上爭取一次性完成抽查事項(xiàng)，避免對(duì)檢查單位造成不必要的干擾。發(fā)現(xiàn)違法行為符合立案條件的，堅(jiān)決立案查處，維護(hù)國家隨機(jī)監(jiān)督抽查的嚴(yán)肅性。

       （二）將傳染病防治監(jiān)督抽查工作與醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傳染病防治分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)工作相結(jié)合，對(duì)抽取的單位應(yīng)當(dāng)采取分類監(jiān)督綜合評(píng)價(jià)方式進(jìn)行檢查。針對(duì)新冠肺炎防控工作，加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防接種管理、醫(yī)療廢物處置和病原微生物實(shí)驗(yàn)室生物安全監(jiān)督檢查力度。及時(shí)將綜合評(píng)價(jià)結(jié)果通報(bào)給本級(jí)業(yè)務(wù)管理部門，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入日常管理措施中，與醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良行為記分、等級(jí)評(píng)審、校驗(yàn)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效評(píng)價(jià)、規(guī)范化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)審等工作相銜接。

       （三）將開展學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作與縣疾控中心開展的公共衛(wèi)生監(jiān)測工作相結(jié)合，指導(dǎo)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和配合，整合工作資源，完善工作方案，共同做好國家衛(wèi)生健康委下達(dá)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)監(jiān)測工作。

       （四）結(jié)合地方工作實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，有針對(duì)性地開展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，有效維護(hù)群眾健康權(quán)益。監(jiān)督執(zhí)法適用隨機(jī)抽查的，應(yīng)當(dāng)采取雙隨機(jī)方式。積極探索通過手持執(zhí)法終端、全過程執(zhí)法記錄設(shè)備等，提高行政執(zhí)法效率、增強(qiáng)執(zhí)法公正性。

       五、及時(shí)公開和上報(bào)國家隨機(jī)監(jiān)督抽查結(jié)果

       （一）在抽查任務(wù)完成后按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，認(rèn)真細(xì)致準(zhǔn)確填報(bào)檢查信息，將抽查結(jié)果信息通過當(dāng)?shù)毓俜骄W(wǎng)站依法向社會(huì)公開。抽查結(jié)果信息包括：抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正、行政處罰、無法聯(lián)系（檢查時(shí)單位已關(guān)閉、行政執(zhí)法文書送達(dá)不到未履行未結(jié)案等情形）等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責(zé)令改正和無法聯(lián)系的信息應(yīng)當(dāng)在抽查任務(wù)完成之日起20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開，行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公開。

       （二）按照計(jì)劃的要求，通過衛(wèi)生健康監(jiān)督信息系統(tǒng)按時(shí)上報(bào)相關(guān)信息（附件1—4）。請(qǐng)將抗（抑）菌制劑生產(chǎn)企業(yè)檢查和抗（抑）菌制劑膏、霜?jiǎng)┬统椴楣ぷ骺偨Y(jié)（電子版）、檢查案件查處匯總表和違法添加禁用物質(zhì)產(chǎn)品清單于7月10日前報(bào)市衛(wèi)生監(jiān)督所及抄送發(fā)至局法監(jiān)股，由市衛(wèi)生監(jiān)督所審核匯總后報(bào)局法監(jiān)科。

        連平縣衛(wèi)生健康局法監(jiān)股聯(lián)系人：曾秋蕾，聯(lián)系電話：0762-4322306；

附件1 ：2021年公共衛(wèi)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃.doc

附件2 ：2021年職業(yè)衛(wèi)生國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃(內(nèi)含職業(yè)衛(wèi)生雙隨機(jī)名單108).doc

附件3 ：2021年傳染病防治和消毒產(chǎn)品國家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃.doc

附件4 ：2021年醫(yī)療衛(wèi)生國家監(jiān)督抽查計(jì)劃.doc

連平縣衛(wèi)生健康局

2021年6月16日