根據(jù)《連平縣2025年度本部門“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》《連平縣2025年度部門聯(lián)合雙隨機抽查工作計劃》要求,結(jié)合部門職能實際,制定本行動方案。
一、主要任務
(一)劇場、娛樂場所。證照是否齊全;歌舞娛樂場所播放、表演的節(jié)目含有禁止內(nèi)容,使用的歌曲點播系統(tǒng)連接至境外曲庫,歌舞娛樂場所接納未成年人,擅自變更場所使用的歌曲點播系統(tǒng)及其他相關情況。
?。ǘ┗ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所接納未成年人;擅自停止實施經(jīng)營管理技術(shù)措施;未懸掛《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》或者未成年人禁入標志;未按規(guī)定核對、登記上網(wǎng)消費者的有效身份證件或者記錄有關上網(wǎng)信息;變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人、網(wǎng)絡地址或者終止經(jīng)營活動,未向文化行政部門辦理有關手續(xù)或者備案;法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他事項。
?。ㄈ┞眯猩?。旅行社經(jīng)營旅行社業(yè)務是否取得經(jīng)營許可;分支機構(gòu)的名稱、標牌、經(jīng)營范圍等是否符合相關規(guī)定;是否超范圍經(jīng)營,有無不合理低價、虛假廣告、價格欺詐、強制購物等不正當競爭行為以及損害消費者合法權(quán)益的行為;是否與游客簽訂規(guī)定的旅游合同、提供與合同內(nèi)容相符的旅游服務、為游客辦理意外保險、購買相關責任保險;團隊檔案管理是否規(guī)范,是否一團一檔裝訂;是否與導游(領隊)等聘用人員簽訂勞動合同,并辦理相關社會保險。
?。ㄋ模└呶kU性體育項目經(jīng)營企業(yè)。經(jīng)營高危險性體育項目(游泳)場所安全管理、場館設施、從業(yè)人員、應急處置預案等。
?。ㄎ澹┏霭嫖锝?jīng)營企業(yè)。證照是否齊全;是否發(fā)行非法出版物;是否規(guī)范進貨單保存制度。
(六)營業(yè)性演出經(jīng)營活動從業(yè)單位。營業(yè)性演出經(jīng)營活動從業(yè)單位取得許可證情況及經(jīng)營情況等。
?。ㄆ撸┧囆g(shù)品經(jīng)營單位。藝術(shù)品經(jīng)營單位備案情況及從事藝術(shù)品經(jīng)營活動等。
二、組織實施
?。ㄒ唬?nbsp;抽取任務。通過廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺,隨機選取抽檢對象企業(yè)、隨機選派執(zhí)法人員。在執(zhí)行抽檢工作過程中,應整合其他監(jiān)督檢查事項,提高執(zhí)法效率,提升執(zhí)法效能。
?。ǘ?nbsp;嚴格檢查。任務抽取后,執(zhí)法人員要嚴格按照檢查項目進行全覆蓋檢查,檢查過程做到全程記錄。隨機抽查發(fā)現(xiàn)的違法行為符合立案條件的,要全部立案、堅決查處,形成有效震懾。
?。ㄈ?nbsp;信息錄入。承擔抽查任務的執(zhí)法人員要在現(xiàn)場檢查結(jié)束后,將檢查結(jié)果通過移動執(zhí)法終端上傳或錄入廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺。
?。ㄋ模?nbsp;結(jié)果公開。要按照“誰檢查、誰公開”的原則,將隨機抽查信息全部通過官方網(wǎng)站依法向社會公開。抽查信息包括抽查未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正、行政處罰、無法聯(lián)系(檢查時單位已關閉、行政執(zhí)法文書送達不到未履行未結(jié)案等情形)等4類。未發(fā)現(xiàn)問題、發(fā)現(xiàn)問題已責令改正和無法聯(lián)系的信息應當在抽查任務完成之日起20個工作日內(nèi)向社會公開,行政處罰信息自作出行政處罰決定之日起7個工作日內(nèi)向社會公開。
?。ㄎ澹┻m時復查。要對隨機抽查被行政處罰及問題突出的場所、企業(yè)全面開展“回頭看”,對再次發(fā)現(xiàn)違法行為的要依法嚴肅查處,加大打擊力度。
三、工作要求
(一) 切實加強組織領導。要高度重視“雙隨機、一公開”抽查工作,按照開展隨機抽查工作要求,將隨機抽查作為日常文化旅游體育市場監(jiān)管的一部分,將開展隨機抽查與日常監(jiān)督工作統(tǒng)籌安排,細化抽檢任務和時間節(jié)點,認真組織實施。要加強業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)問題和依法處置問題的能力。
?。ǘ?nbsp;不斷完善平臺數(shù)據(jù)。要及時在廣東省“雙隨機、一公開”綜合監(jiān)管平臺上動態(tài)更新執(zhí)法檢查對象名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫等數(shù)據(jù)信息,確保信息準確。
連平縣文化廣電旅游體育局
2025年3月28日