摘要：2020年以來(lái)，我市扎實(shí)推進(jìn)農村科技特派員工作制度改革，主動(dòng)對灣區創(chuàng )新資源，強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)，引導技術(shù)、成果、人才等創(chuàng )新資源向“三農”聚集，在特派員選派數量和質(zhì)量上實(shí)現雙提升，在推動(dòng)成果轉化和技術(shù)示范方面取得新成效，為脫貧攻堅和鄉村振興提供了強有力科技支撐。我市農村科技特派員工作走在全省前列，獲省科技廳現場(chǎng)表彰和市領(lǐng)導充分肯定。

　　一、改革背景

　　2019年，習近平總書(shū)記對科技特派員制度推行20周年作出重要指示，強調要堅持人才下沉科技下鄉服務(wù)“三農”，用科技助力脫貧攻堅和鄉村振興。近兩年來(lái)，市委、市政府高度重視農村科技特派員工作，市委林濤書(shū)記多次就做好我市農村科技特派員工作提出要求。2020年之前，我市農村科技特派員工作尚未形成體系，高層次農村科技特派員隊伍尚未建立，農村科技特派員開(kāi)展農業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、農業(yè)科技成果轉化應用、技術(shù)對接服務(wù)對接不夠順暢，難以精準滿(mǎn)足農企農戶(hù)農民的技術(shù)需要。

　　二、主要做法

　　（一）建立特派員服務(wù)“三農”機制。一是加強組織領(lǐng)導。市政府印發(fā)了《河源市推進(jìn)農村科技特派員制度工作方案》，成立了以市長(cháng)為召集人，分管科技工作的副市長(cháng)為副召集人，相關(guān)單位為成員的市農村科技特派員工作聯(lián)席會(huì )議。各成員單位發(fā)揮職能作用，形成合力，共同推進(jìn)我市農村科技特派員工作。二是成立了全省首個(gè)“農村科技特派員之家”，為特派員到我市農村一線(xiàn)開(kāi)展服務(wù)提供交通、食宿等全方位的服務(wù)。三是建立了市農村科技特派員“三庫一平臺”（即特派員庫、技術(shù)成果庫、技術(shù)需求庫，服務(wù)管理平臺），為特派員服務(wù)“三農”搭建快捷、高效的線(xiàn)上服務(wù)通道。目前，我市面向粵港澳大灣區涉農高校、科研院所征集、遴選服務(wù)“三農”技術(shù)項目207項、農業(yè)技術(shù)成果175項；面向農業(yè)企業(yè)、農村基層征集農業(yè)技術(shù)需求110項。四是在全市95個(gè)重點(diǎn)幫扶鎮設立科技特派員工作站，每個(gè)站匹配2名科技特派員，負責鎮村技術(shù)需求摸查凝練、技術(shù)指導、技術(shù)培訓等服務(wù)。五是組織開(kāi)展“千名科技專(zhuān)家進(jìn)千村”活動(dòng)，實(shí)現全市所有鄉鎮及自然村農村科技特派員服務(wù)全覆蓋。

　　（二）選優(yōu)配強特派員隊伍。一是以技術(shù)需求為導向，廣泛征集涉農專(zhuān)家入庫。通過(guò)座談、調研等方式廣泛征集我市農業(yè)技術(shù)需求，根據技術(shù)需求面向粵港澳大灣區涉農高校、科研院所征集、遴選專(zhuān)家教授，目前，全市入庫備案農村科技特派員近1000名。二是組織開(kāi)展農村科技特派員服務(wù)能力提升培訓。舉辦農村科技特派員服務(wù)能力提升培訓班，有效提升特派員服務(wù)“三農”的能力和水平。

　　（三）做實(shí)做優(yōu)農村科技特派員項目。市科技局牽頭負責特派員工作的組織實(shí)施。利用省、市資金，以項目化形式推進(jìn)農村科技特派員工作。一是利用省科技專(zhuān)項（“大專(zhuān)項+任務(wù)清單”）資金，組織實(shí)施農業(yè)科技特派員成果轉化項目26項。引導我市農村科技特派員深入農企、農戶(hù)凝練技術(shù)需求，通過(guò)科技項目實(shí)施轉化科技成果，建設成果示范基地，推動(dòng)鄉村振興發(fā)展。二是做實(shí)農村技術(shù)人才培訓。組織召開(kāi)了全市茶葉、油茶、鷹嘴桃、獼猴桃、板栗、以及水產(chǎn)養殖行業(yè)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）負責人座談會(huì )，聽(tīng)取大家在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的技術(shù)難題和技術(shù)培訓需求，精準摸查技術(shù)培訓需求，確保技術(shù)培訓更有針對性。委托我市農業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )（學(xué)會(huì )）具體承辦相關(guān)技術(shù)人才培訓10期，邀請行業(yè)具有影響力的專(zhuān)家教授采取理論與實(shí)踐相結合方式進(jìn)行授課，確保培訓取得實(shí)效。

　　（四）營(yíng)造特派員服務(wù)“三農”的良好氛圍。一是建立了特派員服務(wù)“三農”工作群，特派員開(kāi)展的對接服務(wù)，包括服務(wù)時(shí)間、地點(diǎn)、人員、內容等，以“文字+圖片”的形式在群里交流，形成特派員服務(wù)“三農”工作你追我趕、不甘落后的良好局面。二是加大特派員服務(wù)“三農”工作的宣傳力度。據不完全統計。2020年以來(lái)，相關(guān)新聞媒體共宣傳報道特派員服務(wù)我市“三農”工作典型事跡40余篇次，其中國家級媒體宣傳報道2篇次、省級媒體宣傳報道2篇次、市級媒體宣傳報道20篇次、學(xué)習強國宣傳報道15篇次。通過(guò)宣傳報道，大大提升特派員服務(wù)我市“三農”工作知曉度。三是編印農村科技特派員服務(wù)“三農”報道（工作剪影）合輯兩期，留下特派員服務(wù)我市“三農”的足跡，增強特派員服務(wù)“三農”的榮譽(yù)感。四是表彰激勵一批科技特派員及組織實(shí)施單位。2021年8月，我局對章家恩等25名農村科技特派員和華南農業(yè)大學(xué)等6家農村科技特派員組織實(shí)施單位予以通報表?yè)P。其中陳艷芳等3人還獲得省優(yōu)秀農村科技特派員表彰，更加激發(fā)特派員派出單位和特派員個(gè)人服務(wù)我市“三農”的熱情。

　　三、改革成效

　　通過(guò)改革，我市農業(yè)科技特派員服務(wù)領(lǐng)域不斷擴展，特派員工作隊伍不斷壯大，科技特派員的作用不斷增強，科技特派員已經(jīng)成為推進(jìn)我市農業(yè)現代化高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。2020年以來(lái)，全市共組織約1800多人次農村科技特派員深入我市農村基層開(kāi)展“三農”服務(wù)，對接服務(wù)我市農業(yè)企業(yè)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體近183家次，開(kāi)展技術(shù)指導、技術(shù)培訓325場(chǎng)次，培訓服務(wù)農戶(hù)約1.5萬(wàn)人次，推廣農業(yè)新品種47項、新技術(shù)85項，解決農業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題107項，為我市脫貧攻堅和鄉村振興提供科技力量。

　　（一）提高了科技成果推廣覆蓋面，增加了農民收入。我市是農業(yè)大市，特色農產(chǎn)品的改良升級、農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對農業(yè)技術(shù)提出新的要求，通過(guò)農村科技特派員將科技成果直接送到了農戶(hù)農企農民手中，縮短了科技與農村、科技人員與農民的距離，提高了科技成果推廣覆蓋面，幫助農企農戶(hù)農民解決了現實(shí)生產(chǎn)技術(shù)難題，增加了農民收入。如，來(lái)自仲愷農業(yè)工程學(xué)院的特派員柳建良研究員，開(kāi)展“鷹嘴蜜桃高品質(zhì)綠色生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)集成示范”，打造我市連平縣鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)4.0技術(shù)模式。2021年，鷹嘴蜜桃的品質(zhì)、價(jià)格同比提升20%以上。又如，中山大學(xué)藥學(xué)院農村科技特派員楊得坡教授為紫金縣龍窩鎮琴南村呀依山中藥材種植基地提供藥材防寒抗凍技術(shù)支撐，藥材種苗安全過(guò)冬，損失大大降低。同時(shí)，特派員積極參與直播帶貨，做優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的形象代言人，帶旺我市農產(chǎn)品銷(xiāo)售。

　　（二）提升了農民科學(xué)文化素質(zhì)和生產(chǎn)技能，調動(dòng)了農民依靠科技致富的積極性。通過(guò)建立“三庫一平臺”機制，為科技特派員與農民之間搭建起技術(shù)供給與技術(shù)需要精準對接的平臺。通過(guò)平臺科技人員提供技術(shù)服務(wù)和指導時(shí)更加具有針對性和實(shí)效性，讓農民切身體會(huì )到科技對提升農業(yè)生產(chǎn)效率的重要作用，形成了學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、依靠技術(shù)改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的良好氛圍。如，農村科技特派員在我市東源縣黃村鎮三洞村推廣應用無(wú)抗養雞技術(shù)，提高了雞只的存活率，又滿(mǎn)足了消費者對食品的安全需求，廣受市場(chǎng)歡迎。目前，胡須雞已成為三洞村農戶(hù)增收致富的主導產(chǎn)業(yè)之一。又如，農村科技特派員帶領(lǐng)紫金縣古竹鎮村民大力發(fā)展荔枝產(chǎn)業(yè)，推廣荔枝高位嫁接換種技術(shù)，引進(jìn)適合當地種植的荔枝新品種10多個(gè)，發(fā)展規模化標準化種植500多畝，荔枝品種改良400多畝，提高了荔枝種植效益，帶動(dòng)了周邊鎮多條村200余戶(hù)農戶(hù)以“荔”脫貧致富，實(shí)現戶(hù)均增收2萬(wàn)多元。

　　（三）加快科技特派員技術(shù)成果轉化示范，推動(dòng)了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞我市優(yōu)質(zhì)特色農產(chǎn)品，先后組織實(shí)施了一批重點(diǎn)農業(yè)科技成果轉化示范項目、支持鄉村振興戰略和農業(yè)科技創(chuàng )新項目。其中組織實(shí)施點(diǎn)農業(yè)科技成果轉化示范項目8項、鄉村振興戰略和農業(yè)科技創(chuàng )新項目18項，立項金額1500多萬(wàn)元。如，“河源板栗及其副產(chǎn)物精深加工關(guān)鍵技術(shù)研究與應用推廣”項目針對目前我市板栗生產(chǎn)加工企業(yè)存在板栗儲藏干裂、顏色變化等問(wèn)題，開(kāi)展板栗護色、保水等現代保鮮技術(shù)成果示范，同時(shí)對板栗加工過(guò)程產(chǎn)生的一系列副產(chǎn)物進(jìn)行開(kāi)發(fā)，提高板栗的綜合利用率。又如，“仙湖茶優(yōu)異單株篩選與配套生態(tài)栽培技術(shù)示范”項目通過(guò)仙湖茶特有或與其他茶類(lèi)共有病蟲(chóng)害的綠色防控技術(shù)、仙湖茶生態(tài)適應雜草類(lèi)型篩選與防控技術(shù)、老茶園嫁接換種及配套管理技術(shù)等成果的轉化示范，全面提升仙湖茶的產(chǎn)量和品質(zhì)。再如，“綠色高效蔬菜新品種生產(chǎn)示范”項目引進(jìn)綜合性狀優(yōu)良、經(jīng)濟效益高的蔬菜新品種36個(gè)。近兩年來(lái)，廣大農村科技特派員通過(guò)科技項目實(shí)施或技術(shù)成果交易方式，在我市先后轉化科技成果30多項，建設成果示范基地26個(gè)，取得了明顯的經(jīng)濟社會(huì )效益。