一、總體要求

　　以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入打好污染防治攻堅戰，堅持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學(xué)治污、依法治污，貫徹落實(shí)國務(wù)院及省、市、縣政府關(guān)于“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作的部署要求，規范行政執法行為，杜絕檢查隨意、執法擾民、執法不公等現象，提升環(huán)境執法監管效能，實(shí)現生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“雙隨機、一公開(kāi)”監管工作全覆蓋、常態(tài)化。

　　二、工作內容

　　（一）時(shí)間安排

　　根據抽查比例確定抽查單位數量，每個(gè)季度15日前采用廣東省生態(tài)環(huán)境量化監管平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省平臺”）抽取方式確定被抽查單位和執法人員名單，同時(shí)結合工作實(shí)際在廣東省“雙隨機、一公開(kāi)”綜合監管平臺開(kāi)展聯(lián)合抽查工作。

　　（二）抽查比例和數量

　　1.重點(diǎn)監管對象：每季度對本行政區域內25%的重點(diǎn)監管對象進(jìn)行抽查。

　　2.一般監管對象：按照2.5%的比例（執法人員數量：被檢查對象數量）確定年度被檢查對象數量。

　　3.特殊監管對象：每季度對本行政區域內25%的特殊監管對象進(jìn)行抽查。特殊監管對象每季度動(dòng)態(tài)調整。

　　4.對于一些生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不升反降、生態(tài)環(huán)境問(wèn)題突出、群眾反映強烈的區域，可以在特定時(shí)段、特定行業(yè)、特定區域調整提高抽查比例與檢查頻次。對日常檢查、專(zhuān)項檢查或部門(mén)聯(lián)合抽查對象重合的，應將任務(wù)合并處理，實(shí)現“綜合查一次”，切實(shí)減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。

　　（三）聯(lián)合抽查工作

　　1.機動(dòng)車(chē)檢驗檢測機構監督檢查

　　由連平縣市場(chǎng)監管局牽頭，河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局配合，對連平縣獲省市場(chǎng)監管局頒發(fā)資質(zhì)認定證書(shū)的機動(dòng)車(chē)檢驗檢測機構進(jìn)行抽查，檢查機動(dòng)車(chē)排放檢驗情況、道路運輸車(chē)輛達標管理情況、機動(dòng)車(chē)檢驗檢測情況。

　　2.生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構監督檢查

　　由連平縣市場(chǎng)監管局牽頭，河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局配合，對連平縣獲省市場(chǎng)監管局頒發(fā)資質(zhì)認定證書(shū)的生態(tài)環(huán)境檢驗檢測機構進(jìn)行抽查，檢查生態(tài)環(huán)境檢測機構開(kāi)展檢測情況。

　　3.機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)監管檢查 

　　由河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局牽頭，連平縣工商信局配合，對連平縣機動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)進(jìn)行抽查，檢查機動(dòng)車(chē)環(huán)保信息公開(kāi)情況。

　　4.市政工程監督檢查

　　由河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局牽頭，連平縣住建局配合，對連平縣城鎮污水處理廠(chǎng)進(jìn)行抽查，檢查城鎮污水處理設施污染防治情況。

　　（四）組織開(kāi)展專(zhuān)項隨機抽查工作

　　對未納入日常隨機抽查范圍的檢查事項，根據監管和執法工作的需要，不定期開(kāi)展隨機專(zhuān)項監督執法檢查，在當次開(kāi)展時(shí)確定抽查范圍、抽查比例等，并及時(shí)公開(kāi)檢查結果。

　　三、工作要求

　　（一）堅持依法履職。局各股室、直屬各單位要堅持依法履職，高度重視推行雙隨機抽查監管工作，正確處理好”雙隨機、一公開(kāi)”監管與日常監管、部門(mén)監管和聯(lián)合監管的關(guān)系，嚴格落實(shí)行政執法“三項制度”。強化事前事中事后監管，確保各個(gè)監管環(huán)節依法有序進(jìn)行。

　　（二）規范監督檢查。局各股室、直屬各單位要按照抽查計劃有序組織，按照時(shí)間節點(diǎn)抽查比例完成抽查任務(wù)，牽頭部門(mén)要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，及時(shí)主動(dòng)與其他部門(mén)進(jìn)行溝通協(xié)調，防止多頭執法、重復檢查，切實(shí)減輕企業(yè)、群眾和基層執法部門(mén)負擔。

　　（三）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。建立完善“一單兩庫”，將重點(diǎn)排污名錄中的企業(yè)作為重點(diǎn)排污單位，其他企業(yè)納入一般排污對象，將生態(tài)環(huán)境違法問(wèn)題嚴重、群眾普遍反映強烈、社會(huì )關(guān)注度高、環(huán)境信用評級低的排污單位納入特殊監管對象。加強對污染源監管動(dòng)態(tài)信息庫、執法人員信息庫及“雙隨機、一公開(kāi)”抽查事項清單的管理，及時(shí)錄入、更新相關(guān)信息，確保監管對象全面、監管人員合格、監管事項合法、監管權責匹配、監管分類(lèi)準確。

　　（四）強化信息公開(kāi)。各股室、直屬各單位要嚴格規范抽查流程，按照“誰(shuí)發(fā)起、誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入”的原則，在檢查完成后20個(gè)工作日內將檢查結果錄入廣東省“雙隨機、一公開(kāi)”綜合監管平臺，年度抽查計劃完成率和抽查結果公示率均須達到100%。不適宜公示的信息，應當經(jīng)單位主要領(lǐng)導審批后納入不公示信息。

　　附件：河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局“雙隨機、一公開(kāi)”隨機抽查事項清單.doc

河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局

　　2024年4月10日