連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)：

　　社會(huì)信用代碼：92441623L54995202A      

　　地址：連平縣忠信鎮(zhèn)新下村河背屋同古坑    

　　法人：黃委鴻

　　一、調(diào)查情況及發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實(shí)、證據(jù)和陳述申辯（聽證）及采納情況 

　　2023年2月17日，我局執(zhí)法人員會(huì)同市生態(tài)環(huán)境局、廣東省河源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站前往連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)你種養(yǎng)場(chǎng)未落實(shí)環(huán)評(píng)批復(fù)關(guān)于養(yǎng)殖廢水、生活污水經(jīng)處理后回用、不外排的要求，在最后一級(jí)廢水氧化塘東北方向設(shè)有兩個(gè)排放口，均有少量廢水通過排污管道排入外環(huán)境并最終進(jìn)入忠信河柘陂流域。經(jīng)廣東省河源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)人員現(xiàn)場(chǎng)采樣，監(jiān)測(cè)報(bào)告顯示你種養(yǎng)場(chǎng)氧化塘廢水1號(hào)排放口化學(xué)需氧量、氨氮、總磷的排放濃度分別為813毫克/升（超標(biāo)1.03倍）、658毫克/升（超標(biāo)7.23倍）、15.8毫克/升（超標(biāo)0.98倍），氧化塘廢水2號(hào)排放口化學(xué)需氧量、氨氮、總磷的排放濃度分別580毫克/升（超標(biāo)0.45倍）、507毫克/升（超標(biāo)5.34倍）、14.3毫克/升（超標(biāo)0.79倍）。

　　以上事實(shí)主要有以下證據(jù)證明：

　　1.河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局2023年2月17日對(duì)連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)檢查時(shí)制作的現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；

　　2.河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局2023年2月18日對(duì)連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)污水處理負(fù)責(zé)人進(jìn)行詢問時(shí)制作的調(diào)查詢問筆錄；

　　3.河源市生態(tài)環(huán)境局連平分局2023年2月20日對(duì)連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行詢問時(shí)制作的調(diào)查詢問筆錄；

　　4.2023年2月17日、2月21日現(xiàn)場(chǎng)檢查相關(guān)相片；

　　5.連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　　6.連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件；

　　7.連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)污水處理負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件；

　　8.《河源市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書》（河環(huán)連責(zé)改字〔2023〕2號(hào)）及《送達(dá)回證》；

　　9.廣東省河源生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站監(jiān)測(cè)報(bào)告（河環(huán)監(jiān)測(cè)報(bào)告[2023]008號(hào)）；

　　10.關(guān)于連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)（連環(huán)建（2013）113號(hào)）；

　　11.關(guān)于連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函（連環(huán)函〔2015〕37號(hào)）。

　　連平縣忠信鎮(zhèn)智鑫種養(yǎng)場(chǎng)以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物的違法行為，違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物”的規(guī)定。

　　我局于2023年4月6日向你種養(yǎng)場(chǎng)送達(dá)《行政處罰聽證告知書》（河環(huán)連聽告字〔2023〕01號(hào)），告知你種養(yǎng)場(chǎng)違法事實(shí)、處罰依據(jù)和擬作出的處罰決定，并明確告知你種養(yǎng)場(chǎng)有提出陳述和申辯的權(quán)利。你種養(yǎng)場(chǎng)于2023年4月9日向我局提出書面陳述、申辯意見：1.認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠(chéng)懇，立即整改，主動(dòng)拆除外排管道，已主動(dòng)消除違法行為。2.受疫情影響，經(jīng)濟(jì)困難，希望減輕處罰。

　　收到你種養(yǎng)場(chǎng)提交的書面陳訴材料后，經(jīng)我局復(fù)核，認(rèn)為你種養(yǎng)場(chǎng)的違法事實(shí)客觀存在、證據(jù)確鑿，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰。但鑒于你種養(yǎng)場(chǎng)已積極進(jìn)行整改，主動(dòng)消除違法后果，符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》中關(guān)于減輕處罰的規(guī)定。我局決定減輕對(duì)你種養(yǎng)場(chǎng)的行政處罰。現(xiàn)我局已經(jīng)審查終結(jié)。

　　二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式、期限

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或責(zé)令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設(shè)暗管，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，或者不正常運(yùn)行水污染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”、《廣東省生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》第十一條的規(guī)定，結(jié)合你種養(yǎng)場(chǎng)違法實(shí)際情況，經(jīng)我局行政處罰案件審理委員會(huì)集體審議，我局決定對(duì)你種養(yǎng)場(chǎng)作出如下行政處罰：

　　1.罰款貳拾貳萬(wàn)伍仟元人民幣(￥225000.00元)。

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你種養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)在接到本處罰決定之日起15日內(nèi)到市生態(tài)環(huán)境局連平分局2樓206室辦理繳納罰款手續(xù)，將罰款繳至指定銀行和賬號(hào)。

　　你種養(yǎng)場(chǎng)繳納罰款后，應(yīng)將繳款開具的正式收據(jù)復(fù)印件報(bào)送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第（一）項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。

　　三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟途徑和期限

　　如不服本處罰決定，你種養(yǎng)場(chǎng)可在接到本決定之日起60日內(nèi)向河源市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，也可在6個(gè)月內(nèi)直接向東源縣人民法院提起訴訟。

　　申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

　　逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　聯(lián)系人：顏淑瑜              郵政編碼：517100  

　　電  話：0762-4327789

　　地  址：連平縣元善鎮(zhèn)連平大道南居樂樓

  河源市生態(tài)環(huán)境局

 2023年5月10日