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河源市

連平縣

X2GD202109240318

反映位于河源市連平縣忠信鎮(zhèn)在鬧市中有一個(gè)垃圾收集中轉(zhuǎn)站存在環(huán)保問題。該中轉(zhuǎn)站每天有幾臺大型垃圾集裝車在這轉(zhuǎn)運(yùn)全鎮(zhèn)的垃圾，期間污水橫流、惡臭不斷，嚴(yán)重影響周邊居民的身體健康。已多次向相關(guān)部門反映，要求將該垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行搬遷，但該問題一直沒有得到處理。

土壤

部分屬實(shí)

信訪人反映的問題部分屬實(shí)。
（一）關(guān)于“該中轉(zhuǎn)站每天有幾臺大型垃圾集裝車在這轉(zhuǎn)運(yùn)全鎮(zhèn)的垃圾”問題，部分屬實(shí)。
現(xiàn)忠信鎮(zhèn)有兩個(gè)臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站，服務(wù)人口密度大，轉(zhuǎn)運(yùn)負(fù)荷壓力重。
一個(gè)是信訪人反映的忠信鎮(zhèn)派出所對面臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站，占地約20平方米，每次在環(huán)衛(wèi)集中作業(yè)時(shí)間（6時(shí)至9時(shí)、17時(shí)至20時(shí)）內(nèi)啟用，目前由中聯(lián)家寶公司管理運(yùn)營。該臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站用于集中轉(zhuǎn)運(yùn)黃嶺、梨園、老街三個(gè)社區(qū)10036人的生活垃圾，覆蓋區(qū)域面積約3平方公里，每日收納生活垃圾約25噸。
另一個(gè)臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站位于忠信鎮(zhèn)沿江南路伯爵酒店附近，用于集中轉(zhuǎn)運(yùn)大陂村、徑口社區(qū)及官陂社區(qū)17961人的生活垃圾，覆蓋區(qū)域面積約10.33平方公里，每日收納生活垃圾約37噸。
（二）關(guān)于“河源市連平縣忠信鎮(zhèn)在鬧市中有一個(gè)垃圾收集中轉(zhuǎn)站存在環(huán)保問題，期間污水橫流、惡臭不斷”問題，部分屬實(shí)。

因該垃圾收集中轉(zhuǎn)站是臨時(shí)性使用，沒有全封閉，也沒有負(fù)壓除臭、污水等收集處理設(shè)施，滲濾液直接壓縮留在密閉垃圾箱體車內(nèi)一起轉(zhuǎn)運(yùn)至縣城生活垃圾無害化填埋場處理，但日常作業(yè)完成后對中轉(zhuǎn)站進(jìn)行清洗和消殺時(shí)產(chǎn)生的廢水未收集，排入外環(huán)境。
（三）關(guān)于“已多次向相關(guān)部門反映，要求將該垃圾中轉(zhuǎn)站進(jìn)行搬遷，但該問題一直沒有得到處理”問題，部分屬實(shí)。
為切實(shí)改善人居環(huán)境，提升公共服務(wù)水平，減少生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)對環(huán)境和居民生產(chǎn)生活的影響，早在2019年底接到群眾信訪投訴時(shí)忠信鎮(zhèn)政府就已醞釀遷建該臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站，但因存在選址、征地困難，未能解決用地問題而暫時(shí)擱置。
2021年3月4日，忠信鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子就該臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站遷址新建及用地事宜召開會議。7月16日，忠信鎮(zhèn)召開中轉(zhuǎn)站用地協(xié)調(diào)專題工作會議，決定遷建垃圾收集中轉(zhuǎn)站確定擬選址在忠信鎮(zhèn)徑口社區(qū)縣道Y222線西側(cè)岔頭梁段路邊的山坡處，利用集體土地約1200平方米，建設(shè)四個(gè)16A壓縮箱體的中轉(zhuǎn)站和停車場及排污等配套設(shè)施。8月，在黨員直接聯(lián)系服務(wù)群眾活動中，忠信鎮(zhèn)黨委把該垃圾收集中轉(zhuǎn)站遷建項(xiàng)目列入“為群眾辦實(shí)事”的重點(diǎn)項(xiàng)目，并納入直聯(lián)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施。
針對遷建該臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站的選址問題，忠信鎮(zhèn)政府已于2021年6月11日向連平縣自然資源局提出《關(guān)于忠信鎮(zhèn)臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站變更用地選址的請示》，連平縣自然資源局于9月14日作出答復(fù)意見：對該項(xiàng)目不符合土地利用總體規(guī)劃的問題，后期將會作出調(diào)整，同時(shí)原則上同意該建設(shè)項(xiàng)目用地選址。目前，連平縣自然資源局正在積極推進(jìn)規(guī)劃調(diào)整，待規(guī)劃調(diào)整完成后再由忠信鎮(zhèn)政府進(jìn)行用地報(bào)批。承建方中聯(lián)家寶公司也已著手進(jìn)行地勘、工程設(shè)計(jì)，待前期審批工作完成之后，即可投入施工，預(yù)計(jì)于今年12月可完成遷建并竣工投入使用。

針對現(xiàn)階段臨時(shí)垃圾收集中轉(zhuǎn)站產(chǎn)生的臭氣、污水問題，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局已發(fā)出責(zé)令整改通知書，忠信鎮(zhèn)政府已制定整改方案，采取增設(shè)污水收集設(shè)施、減量分散該中轉(zhuǎn)站的歸集、加大日常清洗及消殺力度等措施，減少對周邊居民的環(huán)境影響。

無

269

河源市

連平縣

X2GD202109240068

河源市潤天然物科技有限公司非法侵占河源市連平縣繡緞鎮(zhèn)紅星村鯉塘橋坑坡他人土地，填埋不知名有毒垃圾現(xiàn)已傾倒幾百畝。

土壤

不屬實(shí)

群眾反映的問題不屬實(shí)。
（一）“河源市潤天然物科技有限公司非法侵占河源市連平縣繡緞鎮(zhèn)紅星村鯉塘橋坑坡他人土地”問題不屬實(shí)。河源市潤天然物科技有限公司，位于連平縣繡緞鎮(zhèn)紅星村，法人代表曾劍波。2014年至2015年期間，該公司與繡緞鎮(zhèn)紅星村等18位村民簽訂了林地承包合同，累計(jì)承包林地（山地）432畝，承包期為16年至26年不等。該公司租賃并使用了包括繡緞鎮(zhèn)紅星村鯉塘水坑塘在內(nèi)的土地，不存在侵占事實(shí)。經(jīng)連平縣林業(yè)局核查，繡緞鎮(zhèn)紅星村鯉塘水坑塘范圍無涉林違法行為。
（二）“填埋不知名有毒垃圾現(xiàn)已傾倒幾百畝”問題不屬實(shí)。信訪人反映的地點(diǎn)是我縣繡緞鎮(zhèn)不實(shí)補(bǔ)充耕地整改項(xiàng)目現(xiàn)場，不存在填埋有毒垃圾的情況，實(shí)際是河源市智誠園林綠化工程有限公司為了改良土壤，在施工過程中使用了以污泥作為原材料制成的營養(yǎng)土。
2020年10月3日，繡緞鎮(zhèn)政府與河源市智誠園林綠化工程有限公司（以下簡稱“智誠園林”）簽訂了施工合同，將不實(shí)補(bǔ)充耕地整改工作承包給該公司，要求該公司按照連平縣自然資源局的要求，對連平縣自然資源局下發(fā)的整改項(xiàng)目圖斑實(shí)施整改，對撂荒地直接翻地復(fù)耕，種上農(nóng)作物。2020年7月5日，智誠園林與河源市七寨生態(tài)環(huán)境科技有限公司簽訂《營養(yǎng)土專用銷售合同》，約定河源市七寨生態(tài)環(huán)境科技有限公司負(fù)責(zé)為智誠園林運(yùn)輸營養(yǎng)土并提供檢驗(yàn)報(bào)告，營養(yǎng)土由七寨公司以污泥作為原材料制成。
2021年4月，繡緞鎮(zhèn)政府曾接到群眾舉報(bào)稱繡緞鎮(zhèn)紅星村鯉塘水坑塘存在違規(guī)運(yùn)輸城市垃圾及污泥現(xiàn)象。繡緞鎮(zhèn)當(dāng)即派人前往檢查，項(xiàng)目地塊存在有改良過的黑色土壤。智誠園林向繡緞鎮(zhèn)政府提供了廣東中科檢測技術(shù)股份有限公司2021年1月7日出具的檢測報(bào)告和廣東明大檢測技術(shù)有限公司2021年4月1日出具的檢測報(bào)告，檢測結(jié)果顯示各項(xiàng)污染因子均達(dá)標(biāo)。
2021年4月30日，繡緞鎮(zhèn)政府向智誠園林股東之一曾劍波下達(dá)了《關(guān)于紅星村鯉塘水坑塘土壤改造工程的停工通知書》。5月20日，繡緞鎮(zhèn)政府委托東莞市華溯檢測技術(shù)有限公司對舉報(bào)群眾提供的土壤以及現(xiàn)場采集的土壤進(jìn)行檢測。根據(jù)東莞市華溯檢測技術(shù)有限公司6月1日出具的檢測報(bào)告，送檢土壤均符合《農(nóng)用污泥污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》A級污泥產(chǎn)物標(biāo)準(zhǔn)。今年6月初，因該不實(shí)補(bǔ)充耕地整改項(xiàng)目的開展受到當(dāng)?shù)卮迕竦姆磳?，施工方智誠園林停止了該項(xiàng)土地改良工作，不再進(jìn)行農(nóng)作物種植活動。  

根據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案〉的通知》，“加快推進(jìn)污泥無害化處置和資源化利用。鼓勵利用厭氧消化、好氧發(fā)酵等方式處理污泥，經(jīng)無害化處理滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化和農(nóng)業(yè)利用”，允許使用以污泥為原料制成的營養(yǎng)土進(jìn)行土地改良、農(nóng)業(yè)利用。
繡緞鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對繡緞鎮(zhèn)不實(shí)補(bǔ)充耕地整改項(xiàng)目的監(jiān)管，主動與群眾溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)做好交辦案件的疏導(dǎo)解釋和跟進(jìn)工作。   

無

304

河源市

連平縣

X2GD202109240016

舉報(bào)河源連平縣繡緞鎮(zhèn)鵬潤養(yǎng)殖場旁邊填埋數(shù)千噸工業(yè)有毒垃圾問題，到目前為止，仍然沒有得到相關(guān)部門到實(shí)地偵查立案與解決。

土壤

部分屬實(shí)

經(jīng)調(diào)查，群眾反映的情況部分屬實(shí)。
（一）關(guān)于“河源連平縣繡緞鎮(zhèn)鵬潤養(yǎng)殖場旁邊填埋數(shù)千噸工業(yè)有毒垃圾”問題，部分屬實(shí)。根據(jù)市生態(tài)環(huán)境局連平分局對劉光廷、曾勇軍的調(diào)查詢問，連平縣繡緞鎮(zhèn)鵬潤鴿場旁邊確實(shí)存在非法填埋的行為，填埋的工業(yè)廢料來源于廣東宏通金屬有限公司，系該公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的金屬碎屑、金屬邊角料、沉渣廢料，數(shù)量約500噸。關(guān)于填埋的工業(yè)廢料是否屬于危險(xiǎn)廢物，目前我縣正在委托廣東省環(huán)境科學(xué)研究院進(jìn)行危廢鑒別并編制相關(guān)處置方案。
（二）關(guān)于“到目前為止，仍然沒有得到相關(guān)部門到實(shí)地偵查立案與解決”問題，不屬實(shí)。
2021年9月16日，縣委書記陳賢亮同志組織相關(guān)部門到繡緞鎮(zhèn)傾倒填埋不明固體廢物現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，經(jīng)挖機(jī)進(jìn)行開挖，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在填埋不明固體廢物情況。9月18日，縣長鄧小強(qiáng)同志召開專題會議，對后續(xù)處置固體廢物作了進(jìn)一步安排部署，明確委托廣東省環(huán)境科學(xué)研究院對不明固體廢物進(jìn)行危廢鑒別并編制相關(guān)處置方案。同時(shí)我縣已成立處置繡緞鎮(zhèn)傾倒填埋固體廢物專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)推進(jìn)繡緞鎮(zhèn)傾倒填埋不明固體廢物整治工作。

9月21日，廣東省環(huán)境科學(xué)研究院已安排專業(yè)人員對填埋場地開展鉆探工作，初步探明填埋面積及深度，目前正在開展開挖清運(yùn)工作，已開挖出約2000噸不明填埋固體廢物并清運(yùn)至安全地點(diǎn)暫存，接下來將待固體廢物檢測結(jié)果出來后再做進(jìn)一步無害化處置，正在開展生態(tài)損害評估工作。
針對廣東宏通金屬有限公司擅自傾倒、堆放不明固體廢物的違法行為，市生態(tài)環(huán)境局連平分局已于9月24日立案查處，同時(shí)連平縣公安局已開展溯源工作，已初步控制填埋固體廢物嫌疑人，正在依法開展案件偵查。

無