2023年，我局在縣委、縣政府正確領(lǐng)導下以及市統計局的指導監督下，認真對照《法治政府建設實(shí)施綱要（2021-2025年）》《法治政府建設與責任落實(shí)督察工作規定》《廣東省法治政府建設年度報告制度工作指引》《中共連平縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室關(guān)于做好2023年法治政府建設年度報告》等文件精神，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)重要指示精神，深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，緊密?chē)@省委“1310”具體部署和市委八屆六次全會(huì )關(guān)于推動(dòng)法治河源建設的具體舉措，積極開(kāi)展統計法治建設，依法履行統計職能，不斷把法治政府建設向縱深推進(jìn)，取得了較好的成效。現將工作情況報告如下：

　　一、主要工作情況

　　（一）提高政治站位，依法統計意識不斷增強

　　1.深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作重要講話(huà)指示批示精神。統計工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞事關(guān)統計事業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的重大問(wèn)題，作出一系列重要講話(huà)指示批示。習近平總書(shū)記深刻指出，統計是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要綜合性基礎性工作，統計數據是國家宏觀(guān)調控的重要依據，必須防范統計造假、弄虛作假，確保統計資料真實(shí)準確、完整及時(shí)。習近平總書(shū)記主持召開(kāi)的中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十八次會(huì )議強調，防范和懲治統計造假、弄虛作假，根本出路在深化統計管理體制改革。要遵循統計工作規律，完善統計法律法規，健全政績(jì)考核機制，健全統一領(lǐng)導、分級負責的統計管理體制，健全統計數據質(zhì)量責任制，強化監督問(wèn)責，依紀依法懲處弄虛作假，確保統計機構和統計人員獨立調查、獨立報告、獨立監督職權不受侵犯，確保各類(lèi)重大統計數據造假案件得到及時(shí)有效查處，確保統計資料真實(shí)準確、完整及時(shí)。習近平總書(shū)記明確要求，要強化統計監督職能，提高統計數據質(zhì)量，加快構建系統完整、協(xié)同高效、約束有力的統計監督體系。習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作重要講話(huà)指示批示精神，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平法治思想在統計領(lǐng)域的具體實(shí)踐，是指引新時(shí)代統計改革發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。

　　2.深刻認識習近平法治思想的重大意義。法治是治國理政的基本方式。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義的全局和戰略高度定位法治、布局法治、厲行法治，作出一系列重大決策、提出一系列重要舉措，形成習近平法治思想，具有重大的歷史意義、理論意義和實(shí)踐意義。從歷史意義看，我們黨自成立之日起就高度重視法治建設，團結帶領(lǐng)人民在困苦中艱難起步、在探索中持續奮斗、在挫折后恢復重建、在新時(shí)代創(chuàng )造輝煌，成功走出一條中國特色社會(huì )主義法治道路，習近平法治思想是對黨領(lǐng)導法治建設豐富實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結與提煉升華。從理論意義看，習近平法治思想堅持馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，堅持科學(xué)社會(huì )主義基本原則，植根于中華優(yōu)秀傳統法律文化，借鑒人類(lèi)法治文明有益成果，立足中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐，在理論上有許多重大突破、重大創(chuàng )新、重大發(fā)展，開(kāi)辟了馬克思主義法治理論中國化時(shí)代化新境界。從實(shí)踐意義看，黨的十八大以來(lái)，我國法治建設之所以取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有習近平總書(shū)記領(lǐng)航掌舵，有習近平法治思想科學(xué)引領(lǐng)；面對世界百年未有之大變局，在習近平法治思想指引下，新時(shí)代中國特色社會(huì )主義法治道路必將越走越寬廣。

　　3.要更加強化過(guò)硬統計法治隊伍建設。抓住領(lǐng)導干部這一“關(guān)鍵少數”，使領(lǐng)導干部帶頭尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵紀守法、捍衛法治，厲行法治、依法辦事。加大人才培養力度，加強統計法治培訓力度，積極主動(dòng)推薦干部職工參加全國統計執法考試，強化統計執法實(shí)戰，在實(shí)戰中鍛煉執法隊伍。

　　（二）主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人責任

　　2023年，連平縣統計局主要負責人帶頭認真履行法治建設第一責任人職責，堅持把加強法治建設擺在全局工作的重要位置，把法治建設納入全局發(fā)展總體規劃和年度工作計劃。積極履行第一責任人職責，組織召開(kāi)會(huì )議，研究法治工作要點(diǎn)，全面部署法治工作，將法治工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，推進(jìn)法治工作順利開(kāi)展。明確“一把手”為第一責任人，分管領(lǐng)導具體抓，層層細化抓落實(shí)的崗位責任制。做到對法治建設重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節親自協(xié)調、重要任務(wù)親自督辦，發(fā)揮領(lǐng)導的牽引和突破作用，帶動(dòng)全局法治政府建設各項工作全面深入開(kāi)展。

　　（三）聚焦主責主業(yè)，完善夯實(shí)統計基礎建設

　　1.強化統計基層基礎建設。一是完善基層統計管理制度。建立健全基層統計職能機構、負責人和工作人員責任制，健全統計管理體制，加強基層履職情況監管，夯實(shí)統計基層基礎建設。二是大力提高統計隊伍綜合素質(zhì)。按“強基礎、增能力、再創(chuàng )新”落實(shí)年工作部署，計劃以跟班學(xué)習的形式，對新任統計人員及需重點(diǎn)培訓人員進(jìn)行一次輪訓，進(jìn)一步提升干部隊伍專(zhuān)業(yè)化水平。三是規范基層統計臺賬建設。組織局專(zhuān)業(yè)人員定期到鄉鎮、“四上”單位指導統計業(yè)務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)統計基礎規范化和標準化建設，完善鄉鎮、企業(yè)統計臺賬。

　　2.及時(shí)研判數據，保障數據安全。堅持早監測、早預判、早預警、早分析。加強與經(jīng)濟職能部門(mén)協(xié)同合作，對其他經(jīng)濟部門(mén)、各鎮的統計業(yè)務(wù)指導和培訓，并積極配合各職能部門(mén)開(kāi)展經(jīng)濟工作，強化經(jīng)濟分析及預測預警能力，為部門(mén)提供統計業(yè)務(wù)咨詢(xún)和指導服務(wù)。我局加強與發(fā)改、工商信、工業(yè)園管委會(huì )、住建、稅務(wù)局、市場(chǎng)監管局、各鎮等經(jīng)濟部門(mén)的工作溝通，做到每月及時(shí)掌握企業(yè)的發(fā)展情況、項目的進(jìn)度，對照指標梳理短板弱項、排查問(wèn)題癥結，為連平縣高質(zhì)量發(fā)展決策提供優(yōu)質(zhì)統計服務(wù)。

　　3.深入開(kāi)展我縣統計造假屢禁難絕專(zhuān)項治理行動(dòng)。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記多次對統計工作作出重要指示批示，中辦、國辦先后出臺《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》 《關(guān)于更加有效發(fā)揮統計監督職能作用的意見(jiàn)》等重要文件，為防懲統計造假提供了根本遵循和制度保障。全縣統計系統切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來(lái)，深刻認識開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng)是做到“兩個(gè)維護”的重大政治任務(wù)，不斷增強防范統計造假、弄虛作假工作的責任感、使命感，高質(zhì)量高標準完成專(zhuān)項治理行動(dòng)各項任務(wù)，全力以赴推進(jìn)黨中央關(guān)于統計工作重大決策部署在我縣落地落實(shí)。

　　（四）深化普法宣傳，統計監督職能有效發(fā)揮

　　1.以法治宣傳為抓手，不斷擴大統計宣傳覆蓋面。“知法方能守法”，做好統計普法宣傳工作是推進(jìn)依法統計依法治統重要基礎，嚴格按照“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”要求，在系統內外因地制宜進(jìn)行宣傳，積極營(yíng)造依法統計的社會(huì )氛圍。一是學(xué)習必學(xué)法。圍繞干部職工，嚴格落實(shí)“第一議題”要求，將統計法律法規知識作為日常學(xué)習的基本內容，全面增強全體干部職工的統計法治觀(guān)念。二是創(chuàng )新普法方式。針對社會(huì )公眾，一方面抓住“9·20”統計開(kāi)放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”《統計法》頒布紀念日等重大節點(diǎn)，積極開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。另一方面持續推進(jìn)《統計法》進(jìn)鄉鎮、下企業(yè)，不斷增強統計調查人員及調查對象的法律法規意識和數據質(zhì)量意識。

　　2.組織開(kāi)展警示教育。充分利用“紀律教育學(xué)習月”、統計年報會(huì )、統計業(yè)務(wù)培訓會(huì )等載體，把統計違法典型案例、統計法律法規知識列入必講內容，深刻認識統計造假弄虛作假危害性，壓緊壓實(shí)防范和懲治統計造假弄虛作假責任，以案為鑒、以案示法，提升統計調查對象知法、學(xué)法、守法的意識。

　　3.強化依法統計，提高數據質(zhì)量。一是持續加大統計宣傳力度。堅持經(jīng)常性的統計法治宣傳，推動(dòng)對《關(guān)于深化統計管理體制改革提高統計數據真實(shí)性的意見(jiàn)》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》 《關(guān)于更加有效發(fā)揮統計監督職能作用的意見(jiàn)》學(xué)習貫徹的廣覆蓋、多層次、大影響，在統計開(kāi)放日、國家憲法日等重要節點(diǎn)，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，特別是對統計調查對象的統計法治宣傳，營(yíng)造一個(gè)全社會(huì )學(xué)法、懂法、用法的法治環(huán)境，進(jìn)一步增強全社會(huì )的依法統計意識。二是建立常態(tài)化統計執法檢查機制。開(kāi)展實(shí)施統計執法“雙隨機”抽查制度按照上級部門(mén)工作部署配合做好統計執法檢查，依法查處統計違法行為，同時(shí)對統計基層基礎建設工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，確保全縣“雙隨機”建設取得實(shí)效。

　　二、存在的問(wèn)題

　　一年來(lái)，雖然我局推進(jìn)法治政府建設取得了一定成效，但面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新變化和統計法治建設的新要求，仍存在一些不足：

　　（一）深入學(xué)習貫徹習近平法治思想有待進(jìn)一步加強。學(xué)思踐悟習近平法治思想不夠深入，法治理論掌握不夠全面，運用法治思維和法治方式謀劃工作、解決問(wèn)題的成效不夠明顯。

　　（二）缺乏一支專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職統計執法隊伍。國家統計局于2017年改革考取統計執法證相關(guān)要求，考取統計執法證的首要條件為公務(wù)員編制，但我縣統計局業(yè)務(wù)骨干集中為事業(yè)編制不符合考試資格，而行政編制中，平均年齡在45歲以上，年齡結構偏大，因多方面因素的限制，至今沒(méi)有人員考取到統計執法證，無(wú)法建立起我局統計執法隊伍，無(wú)法獨立開(kāi)展統計執法檢查，近幾年配合市統計局開(kāi)展我縣執法檢查工作。雖然我縣每年都在配合市局開(kāi)展統計執法檢查工作，起到一定作用，但是要想使依法統計，依法治統長(cháng)治久安，確保統計數據準確性和及時(shí)性，就必須堅持開(kāi)展經(jīng)常性統計執法檢查工作，因此建立一支專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職統計執法隊伍顯得尤為重要。

　　（三）統計法治宣傳廣度和力度不夠。目前統計法治宣傳還存在宣傳方式單一、宣傳范圍狹窄等問(wèn)題，因此在宣傳形式和范圍上還需加強與部門(mén)、鄉鎮、企業(yè)的聯(lián)動(dòng)配合，提升基層統計人員的參與度，用豐富多彩的宣傳形式吸引社會(huì )公眾參與法治建設。

　　三、下一步工作計劃

　　（一）強化黨建引領(lǐng)，推動(dòng)統計工作融合發(fā)展。始終把黨的政治工作擺在首位，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規矩，時(shí)刻保持黨管意識形態(tài)。依托“學(xué)習強國”、“三會(huì )一課”、常態(tài)化開(kāi)展黨史學(xué)習教育等方式，不斷提高全體干部職工的理論素養，把理論學(xué)習成果轉化為推動(dòng)局自身向縱深發(fā)展的成效，不斷錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，以更高的政治站位、更強的責任擔當、更大的工作力度提升綜合統計工作能力。

　　（二）創(chuàng )新普法宣傳形式，著(zhù)力提升統計普法效果。嚴格落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”，利用中國統計開(kāi)放日、國家憲法日、統計法頒布紀念日等時(shí)間節點(diǎn)集中開(kāi)展統計普法宣傳活動(dòng)，引導社會(huì )公眾走進(jìn)統計，認識統計，營(yíng)造依法統計依法治統良好氛圍。堅持“嵌入式普法”，利用“潤物細無(wú)聲”的方式，在業(yè)務(wù)培訓、數據采集、調查訪(fǎng)戶(hù)、質(zhì)量核查等統計調查業(yè)務(wù)全過(guò)程中開(kāi)展統計普法。要拓展統計法治宣傳新方式新渠道，積極利用各種新媒體宣傳陣地，制作一批內容優(yōu)質(zhì)、形式新穎、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的統計普法宣傳作品開(kāi)展普法宣傳，持續營(yíng)造依法統計、依法調查濃厚氛圍。

　　（三）提升統計執法人員業(yè)務(wù)水平，加強統計監督檢查工作力度。建立常態(tài)化統計執法檢查機制，激勵工作人員考取統計執法證，完善夯實(shí)統計執法隊伍。進(jìn)一步提升統計執法規范化、科學(xué)化、信息化水平，加強大數據技術(shù)在執法中運用。開(kāi)展實(shí)施統計執法“雙隨機”抽查工作，采取行業(yè)專(zhuān)項檢查、部門(mén)聯(lián)合檢查的方式開(kāi)展執法檢查，加大違法行為查處力度，嚴厲打擊統計造假、弄虛作假行為，進(jìn)一步規范統計行為，促進(jìn)依法統計，保障數據源頭安全、真實(shí)、有效。

　　連平縣統計局

　　2024年2月19日