2018年以來,我縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全縣緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標任務,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)的態(tài)勢。
一、2018年經(jīng)濟發(fā)展的主要特點
2018年全年,我縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.88億元,同比增長6.6%,三產(chǎn)比為19:22:59,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值14.75億元,同比增長4.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值16.56億元,增長7.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值45.57億元,增長7.0%。
(一)農(nóng)業(yè)增長保持穩(wěn)定。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為22.45億,同比增長4.4%,增加值為14.76億,同比增長4.4%,主要是水果、蔬菜產(chǎn)量保持正常增長,林業(yè)及牧業(yè)產(chǎn)值有所提升。
(二)規(guī)模以上工業(yè)平穩(wěn)增長。全年我縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值38.84億,同比增長8%;增加值10.23億,同比增長8.2%。規(guī)模以上工業(yè)能保持平穩(wěn)增長,主要是礦產(chǎn)品價格指數(shù)下降,生產(chǎn)形勢趨好,部分企業(yè)生產(chǎn)效益較好,拉動了我縣工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步增長。
(三)固定資產(chǎn)投資回暖,工業(yè)投資快速增長。2018年度,在縣委、縣政府的高度重視下,提前謀劃,做出部署,以目標倒逼責任,時間倒逼進度,大力推進我縣固定資產(chǎn)投資工作,全縣固定資產(chǎn)投資同比增長11.7%,在四季度扭轉(zhuǎn)負增長局面,呈現(xiàn)正增長態(tài)勢,其中:工業(yè)投資同比增長124.9%。
(四)第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長。截至12月底,全縣服務業(yè)實現(xiàn)增加值45.57億元,同比增長7.0%。批零業(yè)發(fā)展平穩(wěn),實現(xiàn)增加值11.38億,同比增長4.1%;營利性服務業(yè)發(fā)展來勢較好,實現(xiàn)增加值3.7億,同比增長15.6%。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)保持平穩(wěn)增長,實現(xiàn)增加值2.37億元,同比增長3.5%。
二、經(jīng)濟發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)
2018年,全縣各級各部門針對經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域,精準發(fā)力、綜合施策,全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭,但經(jīng)濟運行中仍存在不少困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟下行壓力依然較大,需引起重點關注。
(一)農(nóng)業(yè)規(guī)?;潭鹊停竽翗I(yè)受市場影響較大。一是水果蔬菜等種植業(yè)規(guī)?;潭鹊停r(nóng)業(yè)抗風險的能力弱;二是“非洲豬瘟”影響生豬養(yǎng)殖。8月中旬以來,全國已有7個省份發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情,我縣雖暫未發(fā)現(xiàn)疫情, 但可能引起生豬養(yǎng)殖戶恐慌性拋售、推動豬價隨之下降,且各養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶縮小了養(yǎng)殖規(guī)模, 進而影響生豬生產(chǎn)。
(二)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,發(fā)展質(zhì)量和效益還有待進一步提升。全縣現(xiàn)行GDP核算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19:22:59,轉(zhuǎn)型升級壓力仍然較大,而且傳統(tǒng)服務行業(yè)占比過大,新興服務業(yè)比重偏低。當前,傳統(tǒng)服務業(yè)仍是我縣服務業(yè)的主體。
(三)財政收入支出矛盾突出。我縣財政收入增長緩慢,縣財力不足問題依然較為突出。部分重點納稅企業(yè)納稅金額不穩(wěn)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源匱乏,可用財力增長緩慢;同時脫貧攻堅、環(huán)境保護、農(nóng)村重點工作等資金需求量大,民生領域剛性支出增長較快,資金調(diào)度難度和收支平衡壓力較大。
三、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的對策建議
(一)加大農(nóng)業(yè)項目扶持力度,打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。一是我縣農(nóng)業(yè)缺少立項的大項目,多為農(nóng)戶散戶形式,在對農(nóng)業(yè)增速評估時有較大的影響;二是我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大多數(shù)都是初產(chǎn)品,未經(jīng)加工,要著力提升產(chǎn)品附加值。
(二)擇優(yōu)引進綠色企業(yè),大力提升工業(yè)產(chǎn)值。一是加大對企業(yè)的扶持及服務力度,為企業(yè)提供政策保障,幫助企業(yè)走出困境;二是引進優(yōu)質(zhì)、有潛質(zhì)的高科技企業(yè),提升工業(yè)整體實力,切實加強企業(yè)抵御市場風險能力。
(三)培育社會新型業(yè)態(tài),刺激城鎮(zhèn)市場消費。一是鼓勵扶持本土企業(yè)打造具有連平特色的商品;打造自己的活動品牌激發(fā)消費。二是整合線上線下資源,促進電子商務發(fā)展。