2018年以來,我縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全縣緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中趨優(yōu)的態(tài)勢(shì)。

　　一、2018年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)

　　2018年全年，我縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.88億元，同比增長(zhǎng)6.6%，三產(chǎn)比為19:22:59，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值14.75億元，同比增長(zhǎng)4.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值16.56億元，增長(zhǎng)7.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值45.57億元，增長(zhǎng)7.0%。

　　（一）農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)保持穩(wěn)定。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為22.45億，同比增長(zhǎng)4.4%，增加值為14.76億，同比增長(zhǎng)4.4%，主要是水果、蔬菜產(chǎn)量保持正常增長(zhǎng)，林業(yè)及牧業(yè)產(chǎn)值有所提升。

　　（二）規(guī)模以上工業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全年我縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值38.84億，同比增長(zhǎng)8%；增加值10.23億，同比增長(zhǎng)8.2%。規(guī)模以上工業(yè)能保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，主要是礦產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)下降，生產(chǎn)形勢(shì)趨好，部分企業(yè)生產(chǎn)效益較好，拉動(dòng)了我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　（三）固定資產(chǎn)投資回暖，工業(yè)投資快速增長(zhǎng)。2018年度，在縣委、縣政府的高度重視下，提前謀劃，做出部署，以目標(biāo)倒逼責(zé)任，時(shí)間倒逼進(jìn)度，大力推進(jìn)我縣固定資產(chǎn)投資工作，全縣固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)11.7%，在四季度扭轉(zhuǎn)負(fù)增長(zhǎng)局面，呈現(xiàn)正增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，其中：工業(yè)投資同比增長(zhǎng)124.9%。

　　（四）第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。截至12月底，全縣服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值45.57億元，同比增長(zhǎng)7.0%。批零業(yè)發(fā)展平穩(wěn)，實(shí)現(xiàn)增加值11.38億，同比增長(zhǎng)4.1%；營(yíng)利性服務(wù)業(yè)發(fā)展來勢(shì)較好，實(shí)現(xiàn)增加值3.7億，同比增長(zhǎng)15.6%。交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)增加值2.37億元，同比增長(zhǎng)3.5%。

　　二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要挑戰(zhàn)

　　2018年，全縣各級(jí)各部門針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展勢(shì)頭，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在不少困難和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，需引起重點(diǎn)關(guān)注。

　　（一）農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度低，畜牧業(yè)受市場(chǎng)影響較大。一是水果蔬菜等種植業(yè)規(guī)模化程度低，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的能力弱；二是“非洲豬瘟”影響生豬養(yǎng)殖。8月中旬以來,全國(guó)已有7個(gè)省份發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟疫情,我縣雖暫未發(fā)現(xiàn)疫情, 但可能引起生豬養(yǎng)殖戶恐慌性拋售、推動(dòng)豬價(jià)隨之下降,且各養(yǎng)殖企業(yè)和規(guī)模養(yǎng)殖戶縮小了養(yǎng)殖規(guī)模, 進(jìn)而影響生豬生產(chǎn)。

　　（二）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，發(fā)展質(zhì)量和效益還有待進(jìn)一步提升。全縣現(xiàn)行GDP核算的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為19:22:59，轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力仍然較大，而且傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)占比過大，新興服務(wù)業(yè)比重偏低。當(dāng)前，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍是我縣服務(wù)業(yè)的主體。

　　（三）財(cái)政收入支出矛盾突出。我縣財(cái)政收入增長(zhǎng)緩慢，縣財(cái)力不足問題依然較為突出。部分重點(diǎn)納稅企業(yè)納稅金額不穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅源匱乏，可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢；同時(shí)脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村重點(diǎn)工作等資金需求量大，民生領(lǐng)域剛性支出增長(zhǎng)較快，資金調(diào)度難度和收支平衡壓力較大。

　　三、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的對(duì)策建議

　　（一）加大農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持力度，打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。一是我縣農(nóng)業(yè)缺少立項(xiàng)的大項(xiàng)目，多為農(nóng)戶散戶形式，在對(duì)農(nóng)業(yè)增速評(píng)估時(shí)有較大的影響；二是我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品大多數(shù)都是初產(chǎn)品，未經(jīng)加工，要著力提升產(chǎn)品附加值。

　　（二）擇優(yōu)引進(jìn)綠色企業(yè)，大力提升工業(yè)產(chǎn)值。一是加大對(duì)企業(yè)的扶持及服務(wù)力度，為企業(yè)提供政策保障，幫助企業(yè)走出困境；二是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)、有潛質(zhì)的高科技企業(yè)，提升工業(yè)整體實(shí)力，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。

　　（三）培育社會(huì)新型業(yè)態(tài)，刺激城鎮(zhèn)市場(chǎng)消費(fèi)。一是鼓勵(lì)扶持本土企業(yè)打造具有連平特色的商品；打造自己的活動(dòng)品牌激發(fā)消費(fèi)。二是整合線上線下資源，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。