連平縣縣長(cháng) 黃罡星
各位代表：
現在，我代表縣人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、2022年主要工作回顧
過(guò)去一年，面對復雜多變的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢和新冠疫情影響，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，堅決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”重要要求，認真落實(shí)省委、省政府和市委、市政府工作部署，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，高效統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，主動(dòng)作為、攻堅克難、砥礪奮進(jìn)，較好地完成了縣十六屆人大二次會(huì )議確定的目標任務(wù)。
（一）防疫情、戰汛情、保平安，社會(huì )大局和諧穩定
疫情防控有力有效。堅定不移落實(shí)“外防輸入、內防反彈”總策略，筑牢網(wǎng)格化管理防線(xiàn)，防控措施調整優(yōu)化前實(shí)現“零感染”；疫苗全程接種率超85%，60歲以上老年人群疫苗接種全市排名靠前。積極服務(wù)全省疫情防控大局，圓滿(mǎn)完成承接深圳、東莞、廣州等市重點(diǎn)人員980人集中管理任務(wù)。高標準完成方艙醫院建設任務(wù)，收治床位達3000張，受到市委、市政府的高度肯定和表?yè)P。
防汛抗洪取得勝利。建立健全應急防御體系，面對“6·13”龍舟水和“7·05”臺風(fēng)水兩場(chǎng)強降雨，果斷落實(shí)“八個(gè)早”措施，快速出動(dòng)救援力量1162人次，提前轉移安置群眾2.9萬(wàn)人，實(shí)現了“零傷亡、少損失”。
安全底線(xiàn)不斷筑牢。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)、系統防范化解道路交通安全風(fēng)險等工作，深化非煤礦山、危化物品、建筑施工、消防、特種設備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整治，安全生產(chǎn)事故起數、受傷人數、死亡人數實(shí)現“三下降”。新一輪森林防火期以來(lái)，全縣未發(fā)生森林火災，林火衛星熱點(diǎn)數較上一輪下降71%。食品安全“兩個(gè)責任”工作機制落地落實(shí)。
社會(huì )治理扎實(shí)有力。大力開(kāi)展政治安全九個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)和社會(huì )矛盾問(wèn)題專(zhuān)項治理，黨的二十大安保維穩任務(wù)圓滿(mǎn)完成，化解重點(diǎn)信訪(fǎng)積案86件次。平安連平、法治連平建設深入推進(jìn)，常態(tài)化掃黑除惡專(zhuān)項斗爭以及打擊電信網(wǎng)絡(luò )詐騙、夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”“河安2022”等系列專(zhuān)項行動(dòng)成效顯著(zhù)，實(shí)現“六個(gè)不發(fā)生”目標，元善鎮新龍村、溪山鎮茶山村成功創(chuàng )建省級民主法治示范村。嚴厲打擊非法集資、惡意逃廢債等違法行為，未發(fā)生系統性區域性金融風(fēng)險。
（二）拓平臺、興產(chǎn)業(yè)、促消費，經(jīng)濟發(fā)展穩健向好
綜合實(shí)力保持穩定。地區生產(chǎn)總值首次突破百億元大關(guān)；規上工業(yè)增加值18.17億元、增長(cháng)2.8%；農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值35.27億元、增長(cháng)5.8%；實(shí)際利用外資0.21億元、增長(cháng)4.5%，外貿進(jìn)出口總額7.4億元；社會(huì )消費品零售總額35.39億元；本級一般公共預算收入4.66億元。
產(chǎn)業(yè)園區效能提升。投入園區建設資金約3億元，園區供水、道路、管網(wǎng)等基礎配套設施進(jìn)一步完善；高起點(diǎn)、高標準啟動(dòng)城東產(chǎn)業(yè)園800畝規劃設計；提升盤(pán)活園區低效閑置用地670畝。產(chǎn)業(yè)園區14個(gè)重點(diǎn)項目完成投資9.47億元，其中計劃投資額超百億元的萬(wàn)洋眾創(chuàng )城項目完成投資6億元，建成廠(chǎng)房10萬(wàn)平方米。園區稅收收入達1.42億元、增長(cháng)3.3%。
工業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目12個(gè)，總投資額9.23億元；友美科技、力德膠粘等7個(gè)項目動(dòng)工建設，維敏特科技、光揚電子等22個(gè)項目加快建設。實(shí)行縣領(lǐng)導干部“一對一”聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項目、園區干部分區包片聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決各類(lèi)問(wèn)題105個(gè)、申請上級產(chǎn)業(yè)獎補資金1500萬(wàn)元、留抵退稅約3500萬(wàn)元；新增規模以上工業(yè)企業(yè)7家，推動(dòng)11家企業(yè)投入1.3億元實(shí)施技術(shù)改造。水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目謀劃啟動(dòng)。
特色農業(yè)取得實(shí)效。鷹嘴蜜桃國家級產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建、花生省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設扎實(shí)推進(jìn)；鷹嘴蜜桃、高山綠茶等種植面積分別達6.5萬(wàn)畝、1.8萬(wàn)畝，優(yōu)質(zhì)稻米、花生、大蒜（黑蒜）等年產(chǎn)量分別達8.61萬(wàn)噸、1.69萬(wàn)噸、0.95萬(wàn)噸。新培育市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)1家，新增市級“菜籃子”基地2個(gè)。
第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。國家級電子商務(wù)進(jìn)農村示范縣項目加快推進(jìn)；發(fā)放消費券等福利近1000萬(wàn)元，拉動(dòng)有效消費約5000萬(wàn)元。忠信片區、九連山、內莞、元善等地旅游設施加快建設。上坪鎮新鎮村獲評“河源市第四屆鄉村文旅融合大賽民宿示范村”稱(chēng)號。全年接待游客22.02萬(wàn)人次、旅游收入2億元。
（三）擴投資、優(yōu)服務(wù)、引項目，“融灣”“融深”蹄疾步穩
項目建設持續推進(jìn)。抓緊抓牢項目建設這個(gè)“牛鼻子”，22個(gè)省市重點(diǎn)項目完成投資24.37億元，占固定資產(chǎn)投資61.15%；生態(tài)工業(yè)園區基礎設施提升工程、燈塔盆地國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)園（連平片區）等項目加快建設。申報地方政府專(zhuān)項債券項目46個(gè)、申請資金57.41億元；中央預算內投資項目12個(gè)、申請資金2.86億元。完善電網(wǎng)、信息基礎設施，加快推進(jìn)農村電網(wǎng)改造項目建設。
營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化。“數字政府”市縣一體化鎮村兩級公共服務(wù)平臺信息化項目加快建設，901項政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現“一網(wǎng)通辦”。“證照分離”改革全覆蓋深入推進(jìn)，全面落實(shí)市場(chǎng)準入負面清單制度，企業(yè)開(kāi)辦登記辦結時(shí)間壓減至0.5個(gè)工作日，全年新增市場(chǎng)主體3100余戶(hù)、增長(cháng)17.68%。推廣使用“粵系列”應用，2.3萬(wàn)多戶(hù)市場(chǎng)主體100%實(shí)名注冊“粵商通”。大力推進(jìn)科技創(chuàng )新，規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達25%、增長(cháng)7%，在庫科技型中小企業(yè)20家。
招商引資持續發(fā)力。搶抓機遇，瞄準“雙區”全面開(kāi)展以鏈招商、以商招商、以情招商，洽談項目37個(gè)、意向投資總額42.8億元，維也納國際酒店、友美科技等13個(gè)項目簽約落戶(hù)、合同投資額10.03億元，其中力德膠粘制品等6個(gè)項目實(shí)現當年簽約當年動(dòng)工。
（四）固根本、促提升、增收入，鄉村振興提質(zhì)增效
“兩條底線(xiàn)”守牢守住。撂荒地復耕復種及成果鞏固1.36萬(wàn)畝，新增墾造水田3478畝，建成高標準農田8500畝。糧食播種面積、總產(chǎn)量分別達24.15萬(wàn)畝、9.09萬(wàn)噸，實(shí)現“雙增長(cháng)”。嚴格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，持續監測幫扶全縣28戶(hù)117人易返貧致貧戶(hù)，堅決守住防止規模性返貧底線(xiàn)。
鄉村建設推動(dòng)有力。建成農村公路251公里，實(shí)現行政村村道路面硬化率、20戶(hù)（100人）以上自然村村道路面硬化率、建制村通客車(chē)率“三個(gè)100%”。完成鎮級農貿市場(chǎng)改造9個(gè)，農村集中供水實(shí)現全覆蓋，建成鎮級污水處理設施12座，建立垃圾收集點(diǎn)2473個(gè)，完成農房微改造4566戶(hù)。全縣159個(gè)行政村全部達到干凈整潔村標準，91個(gè)行政村達到美麗宜居村標準，建成“四小園”11750個(gè)，評選“美麗庭院”175戶(hù)。“鄉村振興+全域旅游”發(fā)展規劃加快編制，5條美麗鄉村風(fēng)貌提升示范帶建設扎實(shí)推進(jìn)，南部片區示范帶入選“2022年廣東省文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉村振興十大典型案例”。
農民收入穩步提高。深入開(kāi)展駐鎮幫鎮扶村工作，創(chuàng )建省級“一村一品、一鎮一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鎮1個(gè)、專(zhuān)業(yè)村2個(gè)，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社、家庭農場(chǎng)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體63家，帶動(dòng)3200多名群眾實(shí)現就近就業(yè)，實(shí)現戶(hù)均增收2000元以上。全縣90個(gè)村集體經(jīng)濟收入低于10萬(wàn)元的經(jīng)濟薄弱村全部達標出列，村集體經(jīng)濟平均收入增長(cháng)89.9％。
（五）嚴治理、護環(huán)境、筑屏障，生態(tài)優(yōu)勢不斷厚植
污染防治更加有力。持續開(kāi)展藍天保衛戰，升級改造工業(yè)窯爐企業(yè)5家，PM2.5年均值控制在22微克/立方米以下，空氣環(huán)境質(zhì)量達標率100%。奮力開(kāi)展碧水保衛戰，新建村級生活污水處理場(chǎng)站69座，302個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)全面完成，整治入河排污口4個(gè)，打撈清理漂浮物近2000噸，清理河道200余公里，建成碧道11公里，國家生態(tài)功能區考核斷面水質(zhì)、水源地水質(zhì)均達到Ⅱ類(lèi)標準、優(yōu)良率100%。有序開(kāi)展凈土防御戰，全面啟動(dòng)土壤污染狀況調查監測，廢物處理率100%。第一輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改全面完成，第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察組交辦案件辦結率達94.7%。
綠色底蘊更加鮮明。健全完善“林長(cháng)制”責任體系，森林覆蓋率達74.82%、保持全市前列。完成重點(diǎn)生態(tài)工程新造林撫育5.09萬(wàn)畝，改造桉樹(shù)林1.2萬(wàn)畝、松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治作業(yè)面積13.88萬(wàn)畝，混交林比例達62%以上。陂頭省級地質(zhì)公園基本完成復綠。創(chuàng )建綠色礦山3個(gè)。古樹(shù)名木保護力度加大，登記掛牌古樹(shù)名木430株。
（六）夯基礎、拉框架、精管理，城市品質(zhì)提檔升級
交通設施進(jìn)一步完善。科學(xué)規劃“路網(wǎng)聯(lián)結工程”三級公路項目5個(gè)、“單改雙”四級雙車(chē)道項目9個(gè)，建成省級“四好農村路”示范縣工程18.13公里。國道G105線(xiàn)縣城過(guò)境段改線(xiàn)及省道S253線(xiàn)忠信至青州段、省道S341線(xiàn)隆街至新河村段改建等工程順利推進(jìn)。
縣城功能進(jìn)一步提升。升級改造縣城農貿市場(chǎng)3家；縣城公廁、背街小巷路面提升改造和北園片區、大石窩片區便民化改造全面完成，濱河路片區、東門(mén)外片區等7個(gè)老舊小區改造持續推進(jìn)。縣城新水廠(chǎng)、縣城供水基礎設施等項目加快建設；文化體育服務(wù)中心、體育公園等項目啟動(dòng)建設。
城市管理進(jìn)一步精細。全國文明城市創(chuàng )建工作深入推進(jìn)，網(wǎng)格責任落實(shí)落細，文明勸導、志愿服務(wù)常態(tài)開(kāi)展。強化“六亂”整治，拆除違法建筑1.25萬(wàn)平方米，規范整治亂擺賣(mài)和占道經(jīng)營(yíng)3.1萬(wàn)余宗，新增公交站臺23個(gè)。積極推行垃圾分類(lèi)管理，升級改造生活垃圾分類(lèi)投放收集點(diǎn)87個(gè)。
（七）兜底線(xiàn)、解民憂(yōu)、辦實(shí)事，民生福祉成色更足
民生保障持續增進(jìn)。全年民生支出28.67億元，占一般公共預算支出的82.45%。先后開(kāi)展五場(chǎng)“面對面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題主題座談會(huì )，辦結民生問(wèn)題132宗。深入實(shí)施“三項工程”，開(kāi)展技能培訓1426人次，新增就業(yè)崗位超2000個(gè)，城鎮新增就業(yè)3230人，城鎮登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)取Ｉ鐣?huì )保險參保人數增長(cháng)10.38%，城鄉醫保征繳率達96.26%。城鄉低保、特困人員、孤兒、殘疾人、優(yōu)撫對象等保障穩步提高。
教育事業(yè)持續發(fā)展。“雙減”工作落地見(jiàn)效，校內課后服務(wù)學(xué)校18所，全縣學(xué)科類(lèi)培訓機構壓減率100%。學(xué)前教育“5080”攻堅成果持續鞏固，富民新區幼兒園順利開(kāi)園，東河幼兒園、陂頭鎮中心幼兒園完成建設，新增學(xué)位1300個(gè)，公辦幼兒園在園幼兒占比達53.1%，公辦及普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比83.5%。縣第四小學(xué)啟動(dòng)建設，縣一中寄宿制學(xué)校和縣一小改建項目穩步推進(jìn)，新增義務(wù)教育學(xué)位1715個(gè)。高考取得十年來(lái)最佳成績(jì)，連平中學(xué)本科上線(xiàn)人數788人，重本率9.8%。
文化體育持續推進(jìn)。圖書(shū)館、文化館提檔升級持續推進(jìn)，推動(dòng)1所中小學(xué)校建設圖書(shū)“館校共享”服務(wù)點(diǎn)，8個(gè)行政村綜合性文化服務(wù)中心提質(zhì)增效達標。開(kāi)展各類(lèi)文化惠民活動(dòng)100余場(chǎng)，音樂(lè )快板《客家新風(fēng)》代表省參加全國“縣鄉長(cháng)說(shuō)唱移風(fēng)易俗”優(yōu)秀節目展演。成功申報市文物保護單位8處，“作魚(yú)梁”習俗列入第八批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。騎行、登山等11項群眾性體育活動(dòng)常態(tài)開(kāi)展。
醫療衛生持續完善。縣人民醫院新院順利竣工；醫共體“七大中心”建設項目獲得國家專(zhuān)項債券資金1.5億元，縣第二人民醫院、縣中醫院和縣婦幼保健院納入縣域醫共體管理，基層醫療機構服務(wù)能力不斷提升。新增專(zhuān)科門(mén)診部1家、社會(huì )辦醫療機構2家。
一年來(lái)，我們堅持把政治建設擺在首位，嚴格落實(shí)“第一議題”制度。堅持依法行政，“全國法治政府建設示范縣”創(chuàng )建扎實(shí)推進(jìn)，嚴格執行民主集中制和“三重一大”決策機制，自覺(jué)接受縣人大及其常委會(huì )的法律監督和工作監督，主動(dòng)接受縣政協(xié)的民主監督，高質(zhì)量辦理人大代表議案、建議56件，政協(xié)委員提案41件。堅決扛起全面從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。帶頭“過(guò)緊日子”，加強財政監管和審計監督，牢牢兜住“三保”底線(xiàn)，實(shí)施審計項目29個(gè)，一般性支出壓減2.0%，“三公”經(jīng)費下降9.3%。
與此同時(shí)，婦女兒童、統計、國防和后備力量動(dòng)員建設、國防教育、雙擁、工商聯(lián)、氣象、稅務(wù)、科協(xié)、宗教、外事、僑務(wù)、臺港澳、地方志等工作取得新成效。
各位代表！回顧這一年，我們經(jīng)受住了嚴峻的困難挑戰，取得的成效好于預期，這得益于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，得益于省委、省政府，市委、市政府和縣委總攬全局，得益于縣人大、政協(xié)監督支持，得益于全縣廣大干部群眾同心同德、砥礪奮進(jìn)。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各人民團體，向南山區委、區政府及省市掛扶單位，向中央和省市駐連部隊、武警官兵、公安民警、消防救援隊伍，向所有關(guān)心支持連平改革發(fā)展的各級領(lǐng)導、各界朋友，表示誠摯的感謝，并致以崇高的敬意！
面對高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代之考，我們也清醒地認識到發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。一是縣域經(jīng)濟總量偏小，抗風(fēng)險的能力不強，相對貧困落后的基本縣情還沒(méi)有從根本上改變，財源培育乏力，財政收支壓力較大。二是產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，工業(yè)產(chǎn)業(yè)體量小、底子薄，帶動(dòng)能力強的大項目好項目少，轉型發(fā)展任務(wù)艱巨；現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延展不足。三是縣城輻射帶動(dòng)作用不強，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題依然突出，縣城首位度仍需提高。四是民生短板仍然明顯，教育、醫療、文化、養老等公共服務(wù)體系有待進(jìn)一步健全，基礎設施建設與群眾期盼仍有差距。對此，我們將正視問(wèn)題、直面挑戰、敢于擔當，采取有力措施切實(shí)加以解決。
二、2023年重點(diǎn)工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年、是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，做好政府各項工作至關(guān)重要。我們要堅持以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，以作風(fēng)之變促進(jìn)發(fā)展提速。
今年政府工作的指導思想是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神、中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，積極探索中國式現代化的連平實(shí)踐，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面落實(shí)省委十三屆二次全會(huì )精神、省委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，認真落實(shí)市委八屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神和縣委十四屆四次全會(huì )精神，聚焦“一個(gè)中心”“六大平臺”“八個(gè)突破”的目標任務(wù)，以“融灣”為綱、“融深”為牽引，緊抓綠美廣東生態(tài)發(fā)展新機遇，全面深化改革開(kāi)放，全力做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，堅持又穩又好發(fā)展，奮力推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，不斷開(kāi)創(chuàng )幸福和諧美麗連平建設新局面，奮力譜寫(xiě)中國式現代化的連平篇章。
今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6%以上；規上工業(yè)增加值增長(cháng)9.5%；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)11%；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)7.5%；農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值增長(cháng)10%左右；一般公共預算收入增長(cháng)6%；進(jìn)出口總額增長(cháng)3%；城鄉居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步；居民消費價(jià)格指數控制在3%以?xún)龋怀擎偟怯浭I(yè)率在2.5%以?xún)取?/p>
為實(shí)現上述目標，重點(diǎn)抓好七個(gè)方面工作：
（一）堅定不移在壯大產(chǎn)業(yè)集群上持續用力，全力培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能
推動(dòng)主導產(chǎn)業(yè)擴能增效。做強支柱產(chǎn)業(yè)，聚焦省“6+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，鞏固先進(jìn)材料第一支柱產(chǎn)業(yè)地位，加快昕煌金屬、美嘉美科技等項目建設，力促維敏特科技、昂泰復合材料等鏈主企業(yè)穩產(chǎn)達效，力爭先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超7.6億元；支持威世新材料、鐵研電子、優(yōu)泰科技等電子信息企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值超3.7億元。做優(yōu)傳統產(chǎn)業(yè)，引導昕隆實(shí)業(yè)、鋸板坑鎢礦、大尖山鉛鋅礦等傳統企業(yè)轉型升級，全力打造礦產(chǎn)精深加工產(chǎn)業(yè)集群，力爭礦產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值超23億元。發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，加快水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園規劃建設，推動(dòng)億源飲用水、綠鼎山泉等現有企業(yè)擴能增效，大力引進(jìn)水經(jīng)濟龍頭企業(yè)。做好“個(gè)轉企、小升規、規改股、股上市”培育服務(wù)，力爭年內新上規企業(yè)7家以上，規上制造業(yè)年產(chǎn)值超94.7億元。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平臺擴容提質(zhì)。堅持面上保護、點(diǎn)上開(kāi)發(fā)，全力打造“專(zhuān)業(yè)園”“園中園”。高起點(diǎn)、高標準規劃建設城東產(chǎn)業(yè)園，力爭年底前園區用地規模達到450畝；加快推進(jìn)萬(wàn)洋眾創(chuàng )城建設，新建標準化廠(chǎng)房20萬(wàn)平方米；繼續完善縣工業(yè)園區二期基礎設施，補齊園區生產(chǎn)生活配套等短板，提升園區吸引力，打造符合產(chǎn)業(yè)生態(tài)要求的3.0升級版園區。持續推進(jìn)園區用地整治提升行動(dòng)，盤(pán)活縣工業(yè)園區一期、隆街物流園等閑置低效用地600畝。堅持“以畝均論英雄”，提高項目準入門(mén)檻和工業(yè)用地容積率，大力引進(jìn)“輕資產(chǎn)”“中高端”型企業(yè)，推動(dòng)“工業(yè)上樓”，實(shí)現土地資源效益最大化。
推動(dòng)有效投資落地落實(shí)。用好全省招商引資信息平臺，圍繞強鏈擴鏈、集群配套、龍頭基地等，編制主導產(chǎn)業(yè)招商計劃和目標企業(yè)清單，精準開(kāi)展以商招商、以會(huì )招商、以鏈招商、聯(lián)合招商等系列招商推介活動(dòng)，推動(dòng)惠萊特光電、美櫥邦家居制品、松慶智能科技等在談項目簽約落地，確保新引進(jìn)超億元優(yōu)質(zhì)工業(yè)項目15個(gè)以上。發(fā)揮有效投資在高質(zhì)量發(fā)展中的關(guān)鍵作用，完善并聯(lián)審批、專(zhuān)班推進(jìn)、督查通報等工作機制，及時(shí)解決用地、用工、用能等問(wèn)題，推動(dòng)17個(gè)省市重點(diǎn)項目完成年度投資28億元以上；爭取地方政府專(zhuān)項債券資金30億元以上。
（二）堅定不移在城鄉融合發(fā)展上持續用力，全力打造鄉村振興新樣板
全力提升城市品質(zhì)功能。緊盯創(chuàng )建全國文明城市測評體系，嚴格規劃引領(lǐng)，做好城建重點(diǎn)項目、城市重要節點(diǎn)的規劃設計，構建布局合理、功能完善、宜業(yè)宜居的城市空間。加快推進(jìn)國道G105線(xiàn)縣城段東移項目建設，進(jìn)一步擴大城市版圖；持續抓好“三館一中心”、歷史文化街區旅游基礎設施工程、“三河六岸”景觀(guān)提升工程、體育公園、兒童公園等市政設施建設，讓市民生活更加便利舒適。
強化鎮聯(lián)城帶村節點(diǎn)作用。認真落實(shí)“三區三線(xiàn)”，努力推動(dòng)“多規合一”；加快編制國土空間總體規劃，完成忠信鎮柘陂村、司前村等25個(gè)村村莊規劃編制。大力實(shí)施“百縣千鎮萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，持續鞏固美麗?ài)祖偨ㄔO攻堅行動(dòng)成果，力爭實(shí)現鄉鎮圩鎮5G網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。加快花生產(chǎn)業(yè)集散中心建設，支持忠信、高莞等鎮發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè)；隆街鎮加快物流園建設，發(fā)展電子信息、生物醫藥與健康產(chǎn)業(yè)；忠信鎮打造黑蒜專(zhuān)業(yè)鎮；鼓勵其他鎮因地制宜發(fā)展“一鎮一業(yè)”專(zhuān)業(yè)鎮，實(shí)現鎮域振興。
加快建設宜居宜業(yè)美麗鄉村。抓好0.6萬(wàn)畝高標準農田建設和新一輪墾造水田，推進(jìn)撂荒耕地復耕復種，確保全年糧食播種面積穩定在24.15萬(wàn)畝以上。加快燈塔盆地國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區（連平片區）示范產(chǎn)業(yè)園建設，確保年內完成投資2億元以上。做優(yōu)做強綠茶、果蔬、花生、火蒜、大米、油茶、南藥七大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)鷹嘴蜜桃、花生2個(gè)省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、現代規模禽畜產(chǎn)業(yè)園等項目建設，爭創(chuàng )鷹嘴蜜桃國家級農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭全縣現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園年總產(chǎn)值實(shí)現60億元以上。深化駐鎮幫鎮扶村，大力推進(jìn)“以工代賑”，守牢不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)；壯大新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，力爭新培育市級以上示范合作社、示范家庭農場(chǎng)、重點(diǎn)農業(yè)龍頭企業(yè)共14家以上。接續實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，確保年底前農村生活污水治理率達60%以上，所有村都達到干凈整潔村以上標準，新增美麗宜居村13個(gè)、特色精品村5個(gè)。全域實(shí)施“五美”專(zhuān)項行動(dòng)，積極推進(jìn)“九連田園、十里花燈、百里席水、千年禪養、萬(wàn)畝桃園”5條“鄉村振興+全域旅游”示范帶建設，力爭年內基本建成3條。
（三）堅定不移在“兩山”轉化增效上持續用力，全力構建綠色發(fā)展新格局
全力建設綠美連平。全面落實(shí)林長(cháng)制，優(yōu)化提升黃牛石自然保護區、九連山林場(chǎng)紅錐大徑林示范園區、陂頭省級地質(zhì)公園；加快國家儲備林、東深供水新豐江水源涵養（連平）國土綠化試點(diǎn)示范等項目建設，完成高質(zhì)量水源林建設5.94萬(wàn)畝、森林撫育3.33萬(wàn)畝、改造桉樹(shù)林1.5萬(wàn)畝以上，實(shí)施松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治面積13.07萬(wàn)畝以上。持續提升“五邊”綠化美化品質(zhì)，全力推進(jìn)4個(gè)環(huán)城景觀(guān)林帶建設。推進(jìn)重要古樹(shù)名木視頻監控和保護工程建設，加強物種保護，開(kāi)展全域動(dòng)植物專(zhuān)項調查監測防控工作，建設中華穿山甲研究中心，實(shí)施白鷺保護行動(dòng)。嚴厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源等違法犯罪行為。
鞏固提升污染防治成果。持續打贏(yíng)藍天、碧水、凈土保衛戰。深化減煤、治源、控車(chē)、抑塵、禁燒等工作，加強秸稈綜合利用，推進(jìn)我縣鋼鐵行業(yè)實(shí)施超低排放改造和工業(yè)爐窯C級企業(yè)升級轉型，確保空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。深入實(shí)施河（湖）長(cháng)制，常態(tài)化推進(jìn)“清漂”“清四亂”行動(dòng)，做好全縣11條主要河流排污口排查整治，完成“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整治，確保新豐江水庫、東江干流監測斷面水質(zhì)保持優(yōu)良，地表水環(huán)境質(zhì)量持續領(lǐng)跑全市。加強土壤污染防治源頭管控，推進(jìn)化肥農藥減量增效，受污染耕地安全利用率達91%以上；推進(jìn)地下水和重金屬污染防治，加強固廢、危廢和醫廢規范處置管理，確保土壤環(huán)境安全。
推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。嚴格落實(shí)能耗“雙控”，推進(jìn)鋼鐵、礦產(chǎn)資源等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉型升級、超低排放，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。種植發(fā)展五指毛桃、黃精、靈芝、油茶等林下經(jīng)濟作物，建成省級林下經(jīng)濟示范基地1個(gè)，規劃建設林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。推廣“特色林業(yè)產(chǎn)業(yè)+”經(jīng)營(yíng)模式，提高木材、油茶、竹子精深加工水平，實(shí)現“綠富”雙贏(yíng)。做好新一輪礦產(chǎn)資源總體規劃編制，建設綠色礦山。
（四）堅定不移在全面“融灣”“融深”上持續用力，全力增創(chuàng )改革發(fā)展新優(yōu)勢
強化交通設施“硬聯(lián)通”。全力配合推進(jìn)韶河汕鐵路、廈昆高鐵、贛廣高鐵、連梅高速、通用機場(chǎng)等項目規劃建設，加快武深高速崧嶺互通立交建設，打造“外聯(lián)內通”綜合交通運輸體系。加快推進(jìn)省道S253線(xiàn)忠信至青州段改建工程，年內完成總工程量54%以上；抓好紅色旅游產(chǎn)業(yè)公路建設，升級改造農村道路42.3公里，完成生命防護工程56公里，爭創(chuàng )省級“四好農村路”示范縣。
對標提升營(yíng)商“軟環(huán)境”。繼續深入開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境改革三年行動(dòng)，深化“放管服”改革，持續推進(jìn)“多證合一”“證照分離”改革全覆蓋，圍繞投資者辦事全流程減環(huán)節、減時(shí)間、減成本，實(shí)施革命性流程再造。繼續推進(jìn)“數字政府”建設，推動(dòng)更多事項“一網(wǎng)統管”“一網(wǎng)協(xié)同”“一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)國資國企改革提速提效，支持縣管企業(yè)依法參與城鄉建設、公共服務(wù)、民生基礎設施等領(lǐng)域項目建設，實(shí)現資產(chǎn)增值、企業(yè)增效。鞏固提升農村集體產(chǎn)權制度改革成果，穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革，規范引導農村土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，多渠道盤(pán)活農村集體資產(chǎn)資源。
全面暢通供需“雙循環(huán)”。全面落實(shí)國家稅費支持政策，幫助市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)減負紓困、恢復發(fā)展，力爭全年新增市場(chǎng)主體3200戶(hù)以上。抓好優(yōu)質(zhì)商貿企業(yè)培育，力爭全年新增限上商貿企業(yè)2家以上。加強政銀企合作，引導金融機構加大對實(shí)體經(jīng)濟的支持，力爭新增銀行貸款4億元以上。抓好國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范縣項目建設，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，推動(dòng)農村消費提質(zhì)升級。
（五）堅定不移在推進(jìn)科教興縣上持續用力，全力構筑創(chuàng )新驅動(dòng)新支撐
辦好人民滿(mǎn)意教育。堅持立德樹(shù)人，加強師德師風(fēng)建設，繼續抓好“強師工程”“三名”工作室，完善校長(cháng)、教師評價(jià)考核機制；夯實(shí)“雙減”工作成效，提高課堂教學(xué)和課后服務(wù)質(zhì)量，規范校外培訓機構辦學(xué)。大力推動(dòng)公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園發(fā)展，加快油溪、隆街2所中心幼兒園和群星幼兒園建設，新增學(xué)前教育學(xué)位960個(gè)，鞏固提升“5080”攻堅成果。促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，加快縣一中、元善中學(xué)、惠化中學(xué)寄宿制學(xué)校建設，啟動(dòng)縣第三小學(xué)建設，力爭縣第四小學(xué)9月份建成招生，新增義務(wù)教育學(xué)位1080個(gè)。辦好特殊教育，新建一所標準化特殊教育學(xué)校，新增學(xué)位243個(gè)。豐富職校育人內涵，抓好縣教師發(fā)展中心二期工程建設，推動(dòng)合作辦校走深走實(shí)。加強青少年身心健康教育和未成年人關(guān)愛(ài)保護，優(yōu)化學(xué)校、家庭、社會(huì )協(xié)同育人環(huán)境。
提高科技創(chuàng )新能力。主動(dòng)承接廣深港澳科技創(chuàng )新走廊資源外溢，引進(jìn)一批技術(shù)成果轉化專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構，吸引更多科技成果在連平落地轉化。實(shí)施新一輪高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃和樹(shù)標提質(zhì)行動(dòng)，新培育認定高新技術(shù)企業(yè)3家、存量達18家以上，新科技型中小企業(yè)存量16家以上。大力支持工程中心、農業(yè)科技創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺建設，新增市級以上研發(fā)機構3家以上，規上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構比例達30%以上。持續推動(dòng)科技進(jìn)農村、社區、學(xué)校、企業(yè)活動(dòng)，組織開(kāi)展科普宣傳不少于10場(chǎng)次，創(chuàng )建校園科學(xué)室1個(gè)。推進(jìn)質(zhì)量強縣建設，強化知識產(chǎn)權保護。
強化人才隊伍建設。堅持黨管人才原則，完善“一把手抓第一資源”工作機制，大力實(shí)施人才強縣戰略，抓好“英才賦能”“雁歸源”等專(zhuān)項行動(dòng)，落實(shí)招才引智政策，引進(jìn)更多重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺高層次人才，引導人才資源向產(chǎn)業(yè)集聚。持續推進(jìn)人才公寓（公園）建設，完善人才服務(wù)機制，開(kāi)展補貼性技能培訓1000人次，新增取得資格證書(shū)、職業(yè)技能等級證書(shū)1200人次、就業(yè)創(chuàng )業(yè)“歸雁人才”700人以上，培育更多“土專(zhuān)家”“田秀才”和“連平工匠”。
（六）堅定不移在增進(jìn)民生福祉上持續用力，全力順應人民生活新期待
全力建設健康連平。因時(shí)因勢優(yōu)化完善新冠病毒感染疫情防控措施，強化醫療資源儲備、就醫用藥保障，優(yōu)化門(mén)急診、住院患者收治流程，提升鄉鎮衛生機構接診轉診能力，加強老幼孕和基礎疾病患者等重點(diǎn)人員監測，加快以老年人為重點(diǎn)的全人群疫苗接種，著(zhù)力保健康、防重癥。繼續完善醫療衛生基礎設施，完成縣中醫院、縣婦幼保健院等升級改造項目建設。加快緊密型縣域醫共體建設，推動(dòng)縣級公立醫院打造、培育一批特色科室，確保服務(wù)能力“達標上等”。促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，推廣應用中醫藥適宜技術(shù)。完善“一老一小”健康服務(wù)體系，實(shí)施母嬰安全和健康兒童提升計劃。深入開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，力爭創(chuàng )建省級衛生鎮2個(gè)、衛生村64個(gè)。
繁榮發(fā)展文體事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）建設，大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)和革命老區精神，提升發(fā)展的精氣神。加快推進(jìn)“文化惠民”工程，深化數字文化館建設，打造“全民閱讀”數字服務(wù)平臺；推動(dòng)鎮級文化站和村級綜合性文化服務(wù)中心提檔升級，力爭創(chuàng )建省級公共文化服務(wù)體系示范區。加強紅色文化資源挖掘開(kāi)發(fā)和保護利用，抓好文物保護規劃和修繕以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承。大力實(shí)施“文化+”戰略，圍繞連平紅色文化、古色客家、綠色生態(tài)“三色”優(yōu)勢資源，創(chuàng )作一批精品力作，講好連平故事、傳播連平聲音。加強體育惠民，組織開(kāi)展不少于12場(chǎng)全民健身賽事活動(dòng)。
兜牢社會(huì )保障底線(xiàn)。落實(shí)落細穩崗拓崗和促就業(yè)各項政策措施，加快建設就業(yè)創(chuàng )業(yè)一條街，分類(lèi)做好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人等重點(diǎn)人群創(chuàng )業(yè)就業(yè)，縮小收入分配差距，確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零；開(kāi)展職業(yè)技能培訓1000人以上，全年新增城鎮就業(yè)3000人以上。持續提高各項保障險種參保率，努力擴大社保覆蓋面。持續推進(jìn)困難老人家庭適老化改造和鄉鎮社區養老綜合服務(wù)中心建設，規范發(fā)展社區居家養老服務(wù)。深化“雙百工程”，加大最低生活保障邊緣家庭和支出型家庭救助力度，特殊困難群體實(shí)現“應保盡保、應助盡助”。加強對殘疾人、孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、流浪乞討人員等群體的關(guān)愛(ài)幫扶，保障婦女兒童合法權益。
辦好十件民生實(shí)事。根據省、市十件民生實(shí)事安排，結合連平實(shí)際，我們擬訂了12件民生實(shí)事供各位代表投票選出10件：一是進(jìn)一步提高底線(xiàn)民生保障水平；二是提高殘疾人兩項補貼標準；三是提高特殊兒童群體基本生活保障水平；四是提高學(xué)前教育普及率；五是繼續提高城鄉居民基本醫療保險保障水平；六是優(yōu)化生育支持政策；七是加大食品藥品安全監督檢測力度；八是實(shí)施公共文化藝術(shù)普及活動(dòng)；九是提高惠企利民服務(wù)便捷度；十是加強基礎教育建設，完成縣第四小學(xué)項目建設；十一是繼續推進(jìn)國道G105線(xiàn)縣城過(guò)境段改線(xiàn)工程項目建設；十二是繼續推進(jìn)地質(zhì)災害治理工程。我們將堅持量力而行、盡力而為，把更多財力用于保障民生和基本公共服務(wù)。
（七）堅定不移在守牢安全底線(xiàn)上持續用力，全力開(kāi)創(chuàng )和諧穩定新局面
狠抓平安建設。全面貫徹總體國家安全觀(guān)，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態(tài)安全。完成國防動(dòng)員體制改革任務(wù)，推進(jìn)新一輪全國全省雙擁模范城創(chuàng )建工作。堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，健全完善信訪(fǎng)案件辦理機制，妥善解決勞資糾紛，積極化解信訪(fǎng)積案，降低重復信訪(fǎng)率。加快公共安全視頻監控系統和公安監管場(chǎng)所基礎設施建設，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)一”體系建設，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，扎實(shí)開(kāi)展“河安2023”專(zhuān)項行動(dòng)，嚴厲打擊整治盜搶騙、黃賭毒、電信詐騙、食藥環(huán)等違法犯罪。創(chuàng )新鄉村治理方式方法，推廣應用積分制、清單制、數字化治理等方式；有序引導各類(lèi)社會(huì )組織、企事業(yè)單位和社會(huì )公眾參與基層治理，形成多元主體共治的新局面。
狠抓法治建設。深入開(kāi)展法治政府示范創(chuàng )建，持續落實(shí)行政執法“三項制度”，大力推進(jìn)鄉鎮綜合行政執法體制改革，促進(jìn)嚴格規范公正文明執法。鞏固“全國普法先進(jìn)縣”成果，持續推進(jìn)“八五”普法，深化一村（社區）一法律顧問(wèn)工作，優(yōu)化提升“兩個(gè)陣地”建設，力爭實(shí)現鄉鎮“無(wú)人律所”全覆蓋；加快打造法治文化公園，創(chuàng )建省級民主法治示范村2個(gè)以上。
狠抓風(fēng)險防范。健全完善“一盤(pán)棋”應急響應和重大突發(fā)事件“四個(gè)一”應急處置機制，建立“職責明確、指揮暢通、反應迅速、措施有力”的應急救援體系，提升防災減災救災能力。深化道路交通、工礦商貿、城鎮燃氣、城鄉自建房、危化品、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)行業(yè)安全監管，深入開(kāi)展隱患排查和專(zhuān)項整治，堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監管，確保人民群眾飲食用藥安全。強化房地產(chǎn)、金融等領(lǐng)域風(fēng)險監測預警，牢牢守住不發(fā)生區域性風(fēng)險底線(xiàn)。
三、全面加強政府自身建設
各位代表！新征程、新挑戰，新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展對領(lǐng)導干部提出了新要求新希望，我們將始終保持趕考心態(tài)、奮進(jìn)姿態(tài)、答卷狀態(tài)，恪盡職守、夙夜在公、勇毅前行，以政府工作的“服務(wù)指數”換取人民群眾的“幸福指數”。
始終把政治忠誠作為首要品質(zhì)。自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，衷心擁護“兩個(gè)確立”，忠誠踐行“兩個(gè)維護”，確保黨中央決策部署和省委、省政府，市委、市政府及縣委工作要求不折不扣落地見(jiàn)效。堅決維護縣委權威，保持思想同心、目標同向、行動(dòng)同步，自覺(jué)把堅持黨對一切工作的領(lǐng)導貫穿到政府工作的各領(lǐng)域各方面。
始終把依法行政作為履職準則。認真學(xué)習貫徹習近平法治思想，自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督，主動(dòng)接受政協(xié)民主監督、社會(huì )各界監督，高質(zhì)量辦好人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。嚴格落實(shí)“三重一大”集體決策制度和重大行政決策程序規定，加強政府規范性文件合法性審查，提高依法科學(xué)民主決策水平。強化審計監督，深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權力在陽(yáng)光下運行。
始終把為民服務(wù)作為基本立場(chǎng)。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認真落實(shí)“面對面”解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題機制，念民之所憂(yōu)、行民之所盼，把群眾的小事當大事，把群眾的急事難事當要事。尊重基層和群眾首創(chuàng )精神，努力把各方面的“金點(diǎn)子”轉化為推動(dòng)發(fā)展的“真招數”。
始終把擔當實(shí)干作為鮮明底色。強化斗爭精神，大力弘揚“馬上就辦、真抓實(shí)干”的工作作風(fēng)，事不避難、義不逃責。堅持問(wèn)題導向、目標導向、結果導向，強化系統思維，推動(dòng)工作項目化、清單化、責任化，打通抓落實(shí)的“最后一公里”，確保干一件、成一件，努力把手中的“施工圖”轉化為大地的“實(shí)景畫(huà)”。
始終把清正廉潔作為永恒信條。深入貫徹全面從嚴治黨要求，認真履行黨風(fēng)廉政建設“一崗雙責”，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”。樹(shù)牢“過(guò)緊日子”思想，嚴格財政預算管理，嚴控一般性支出，保障好重點(diǎn)支出，確保每一分錢(qián)都用在刀刃上。支持紀委監委監督執紀問(wèn)責，用好“四種形態(tài)”，保持高壓態(tài)勢，開(kāi)展常態(tài)化政治性警示教育。推進(jìn)審計監督全覆蓋，切實(shí)管好公務(wù)人員、公共資源、公共權力、公共資金，讓每一名政府公職人員知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，永葆為民務(wù)實(shí)清廉的公仆本色。
各位代表！征鼓聲聲催人進(jìn)，風(fēng)好揚帆正當時(shí)。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)吲e習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想偉大旗幟，在省委、省政府，市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導下，錨定目標、共擔使命、勇毅前行，努力開(kāi)創(chuàng )連平高質(zhì)量發(fā)展新局面，為建設幸福和諧美麗連平而不懈奮斗！
名 詞 解 釋
1.“八個(gè)早”：預防演練早、發(fā)動(dòng)宣傳早、排查隱患早、物資儲備早、會(huì )商研判早、轉移群眾早、應急救援早、排險除險早。
2.“六個(gè)不發(fā)生”目標：不發(fā)生危害國家安全和社會(huì )穩定的重大政治事件；不發(fā)生嚴重的暴力恐怖事件和個(gè)人極端事件；不發(fā)生重大群體性事件；不發(fā)生重大公共安全事件；不發(fā)生重大越級上訪(fǎng)事件；不發(fā)生重大負面輿情事件。
3.一網(wǎng)通辦：依托一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺，通過(guò)規范網(wǎng)上辦事標準、優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程、搭建統一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)服務(wù)總門(mén)戶(hù)、整合政府服務(wù)數據資源、完善配套制度等措施，推行政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理，推動(dòng)企業(yè)群眾辦事線(xiàn)上只登錄一次即可全網(wǎng)通辦。
4.“證照分離”改革：工商部門(mén)頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執照和各相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證審批的改革。
5.“雙區”：“粵港澳大灣區”和深圳“社會(huì )主義先行示范區”。
6.“四個(gè)不摘”要求：摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶和摘帽不摘監管。
7.“四小園”：小菜園、小果園、小花園、小公園。
8.一村一品、一鎮一業(yè)：即一個(gè)鎮有一個(gè)農業(yè)主導產(chǎn)業(yè)、一個(gè)村有一個(gè)農業(yè)主導產(chǎn)品。
9.林長(cháng)制：按照“分級負責”原則，構建省市縣鄉村五級林長(cháng)制體系，各級林長(cháng)負責督促指導本責任區內森林資源保護發(fā)展工作，協(xié)調解決森林資源保護發(fā)展重大問(wèn)題，依法查處各類(lèi)破壞森林資源的違法犯罪行為。
10.“六亂”：亂搭亂建、亂堆亂放、亂設攤點(diǎn)、亂拉亂掛、亂貼亂寫(xiě)亂畫(huà)、亂扔亂吐。
11.“三項工程”：粵菜師傅、廣東技工、南粵家政三項工程。
12.“雙減”：有效減輕義務(wù)教育階段學(xué)生過(guò)重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。
13.學(xué)前教育“5080”：廣東省政府發(fā)布了《廣東省促進(jìn)學(xué)前教育普惠健康發(fā)展行動(dòng)方案》，提出全省公辦幼兒園在園幼兒數占比達到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占比達到80%以上。
14.“七大中心”：影像中心、心電診斷中心、病理診斷中心、醫學(xué)檢驗中心、信息中心、120指揮中心、消毒供應中心。
15.“三重一大”：重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用。
16.“一個(gè)中心”“六大平臺”“八個(gè)突破”：以縣城為中心；生態(tài)工業(yè)園、城東產(chǎn)業(yè)園、隆街物流園、花生產(chǎn)業(yè)園、鷹嘴蜜桃產(chǎn)業(yè)園、水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園六大產(chǎn)業(yè)平臺；產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設、鄉村振興、生態(tài)文明、精神文明、安全穩定、民生保障、基層黨建八個(gè)突破。
17.“6+5”產(chǎn)業(yè)發(fā)展：新一代電子信息、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)材料、現代輕工紡織、生物醫藥與健康、現代農業(yè)與食品6大戰略性支柱產(chǎn)業(yè)集群；半導體與集成電路、前沿新材料、激光與增材制造、精密儀器設備、安全應急與環(huán)保5大戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
18.“三館一中心”：體育館、科技館、圖書(shū)館、旅游接待服務(wù)中心。
19.“三河六岸”： 連平河、東門(mén)河、西門(mén)河河道及兩岸。
20.“三區三線(xiàn)”：“三區”是指城鎮空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間三種類(lèi)型的國土空間。“三線(xiàn)”分別對應在城鎮空間、農業(yè)空間、生態(tài)空間劃定的城鎮開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)三條控制線(xiàn)。
21.多規合一：將國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態(tài)環(huán)境保護規劃等多個(gè)規劃融合到一個(gè)區域上，實(shí)現一個(gè)市縣一本規劃、一張藍圖，解決現有各類(lèi)規劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接等問(wèn)題。
22.以工代賑：政府投資建設基礎設施工程，受賑濟者參加工程建設獲得勞務(wù)報酬，以此取代直接救濟的一種扶持政策。
23.“五美”專(zhuān)項行動(dòng)：美麗家園、美麗田園、美麗河湖、美麗園區、美麗廊道“五美”行動(dòng)。
24.“五邊”：村邊、路邊、河邊、田邊、溝渠邊。
25.“千噸萬(wàn)人”飲用水水源地：實(shí)際日供水人口在10000人以上，或實(shí)際日供水量在1000噸以上的縣級及以上城市以外的飲用水水源地。
26.“清四亂”：對亂占、亂采、亂堆、亂建河湖管理保護突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項清理整治。
27.能耗“雙控”：能耗總量和強度雙控。
28.“兩高”項目：高耗能和高排放項目。
29.“四好農村路”：建好、管好、護好、運營(yíng)好農村公路。
30.“三名”工作室：名教師、名校（園）長(cháng)、名班主任工作室。
31.雁歸源：鼓勵支持河源籍鄉賢返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè)專(zhuān)項人才行動(dòng)。
32.“雙百工程”：用兩年時(shí)間實(shí)現鄉鎮（街道）社會(huì )工作服務(wù)站100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì )工作服務(wù)100%覆蓋。
33.“四個(gè)一”體系建設：任務(wù)一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務(wù)一套機制。
34.“兩個(gè)陣地”：分別在體育中心和富民廣場(chǎng)打造的兩個(gè)群眾性法治文化宣傳陣地。
35.無(wú)人律所：是基于互聯(lián)網(wǎng)、大數據、云計算等技術(shù)運用搭建起的一個(gè)整合全國律師資源的互聯(lián)網(wǎng)法律服務(wù)平臺。
36.“四個(gè)一”應急處置機制：一位分管領(lǐng)導和一個(gè)股室牽頭負責；一個(gè)工作專(zhuān)班跟進(jìn)處置；一個(gè)專(zhuān)項工作方案統籌應對；一個(gè)口徑上報和發(fā)布信息。
37.“四風(fēng)”：形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)。
38.“四種形態(tài)”：黨內關(guān)系要正常化，批評和自我批評要經(jīng)常開(kāi)展，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)；黨紀輕處分和組織處理要成為大多數；對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調整應當是少數；嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極少數。
